23 квітня 2025 року Справа № 640/26442/21 Провадження № ЗП/280/545/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Київської міської ради (вул.Хрещатик, буд.36, м.Київ, 01044; код ЄДРПОУ 22883141)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до Київської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Київської міської ради щодо порушення строків розгляду по суті клопотання ОСОБА_1 №531/07/21-Р від 27.07.2021 стосовно передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів площею 0,01 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території м.Києва; 2) зобов'язати Київську міську раду на найближчому пленарному засіданні сесії розглянути по суті клопотання ОСОБА_1 №531/07/21-Р від 27.07.2021 стосовно передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів площею 0,01 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території м.Києва.
18.03.2025 ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Прасова О.О. прийнято до провадження справу №640/26442/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
17.04.2025 від відповідача до суду надійши пояснення на позовну заяву, в яких заявлено клопотання про закриття провадження у справі №640/26442/21.
В обгрунтування вказаного клопотання зазначено: "... Позивач звернувся до Київської міської ради із клопотанням від 27.07.2021 №531/07/21-Р (реєстраційний номер справи 647200177) про передачу у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:169:0031 для будівництва індивідуальних гаражів площею 0,1 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території м.Київ. Відповідно до Порядку Департамент готує проект рішення Київської міської ради про надання дозволу або про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, який передається до секретаріату Київської міської ради, встановленому Регламентом Київської міської ради. Так, Департаментом після опрацювання зазначеного клопотання та інших клопотань громадян, підготовлено проект рішення «Про відмову у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність на бульв. Перова у Дніпровському районі м.Києва» (справа №300100841), яким передбачено, зокрема, відмова у наданні такого дозволу ОСОБА_1 (справа №647200177) для будівництва індивідуальних гаражів, площею 0,1 га, кадастровий номер 8000000000:66:169:0021. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно до пункту 3 статті 26 Регламенту Київської міської ради, затвердженого рішенням Київської міської ради від 07.07.2016 №579/579, листом від 24.09.2021 №05715-СЛ-29405 направив проект рішення Київської міської ради «Про відмову у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність на бульв. Перова у Дніпровському районі міста Києва» (300100841) для подальшого опрацювання Київській міській раді. ... Отже, депутати місцевої ради на основі колективного і вільного обговорення розглядають і вирішують питання, віднесені до відання відповідної ради. ... Суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, якщо предмет спору був відсутній як на час пред'явлення позову, так і після відкриття провадження у справі, коли на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Так, Київської міської радою на момент розгляду справи №640/26442/21 вже розглянуто клопотання Позивача від 27.07.2021 та на пленарному засіданні 09.12.2021 прийнято рішення №3787/3828 «Про відмову у наданні дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність на бульв.Перова у Дніпровському районі міста Києва», яким передбачено, зокрема, відмовити у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номером 8000000000:66:169:0031 для будівництва індивідуальних гаражів ОСОБА_1 (справа №647200177). Зазначене рішення свідчить про фактичне здійснення Київською міською радою владних повноважень у межах компетенції, а отже, спростовує твердження Позивача щодо бездіяльності Київської міської ради. ...".
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 09.12.2021 самостійно розглянуто клопотання позивача №531/07/21-Р від 27.07.2021 стосовно передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів площею 0,01 га за рахунок земель комунальної форми власності на території м.Києва та прийнято Рішення №3787/3828 «Про відмову у наданні дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність на бульв.Перова у Дніпровському районі міста Києва».
З огляду на те, що відповідачем добровільно усунуто оскаржувані порушення, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, у зв'язку з чим останній звернувся до суду з даним адміністративним позовом, то суд вважає, що провадження у справі слід закрити.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету
Позивач звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.
Керуючись ст.ст.238, 241-243, 248 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
У стягненні на користь позивача судових витрат щодо судового збору за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень (відповідача) - відмовити.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов