про заміну відповідача в адміністративній справі
22 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 640/2731/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної податкової служби у Київський області (як відокремленого підрозділу) про заміну відповідача правонаступником в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Метал-Компані" до Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Київський області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Метал-Компані" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Київський області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Київській області, що полягали у нарахуванні Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа-Метал-Компані» пені за податком на додану вартість у сумі 807402,34 грн шляхом внесення відповідного запису (даних, операції) до інтегрованої картки платника;
- зобов'язати Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Київській області здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення пені з податку на додану вартість в сумі 807402,34 грн з інтегрованої картки платника Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Метал-Компані».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-IX (в редакції Закону № 3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України; за його результатами справа №640/2731/21 передана на розгляд та вирішення Волинському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 цю справу передано для розгляду судді Димарчук Т.М.,
Ухвалою суду від 28.02.2025 вказану справу прийнято до провадження суддею Димарчук Т.М. Судовий розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Суд вирішуючи наявне в матеріалах справи клопотання Головного управління Державної податкової служби у Київський області (як відокремленого підрозділу) про заміну відповідача правонаступником, зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління Державної податкової служби у Київській області.
Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (абзац третій пункту 2 постанови № 893).
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (абзац четвертий пункту 2 Постанови №893).
30.09.2020 Державною податковою службою України прийнято наказ №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком до цього наказу, серед яких Головне управління Державної податкової служби у Київській області.
Згідно з Положенням про Головне управління Державної податкової служби у Київській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами Державної податкової служби, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.
За наведених обставин суд, керуючись положеннями статті 52 КАС України, вважає за необхідне здійснити заміну відповідача Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Київський області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44096797).
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Київський області (як відокремленого підрозділу) про заміну відповідача правонаступником, задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №640/2731/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Метал-Компані" до Державної податкової служби України в особі Головного управління Державної податкової служби у Київський області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії відповідача - Державну податкову службу України в особі Головного управління Державної податкової служби у Київський області на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Київській області (03151, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5а, код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44096797).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Т.М. Димарчук