Справа № 450/4874/24 Провадження № 3-зв/450/2/25
17 квітня 2025 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Данилів Є.О. розглянувши заяву судді Добош Наталії Богданівни про самовідвід, подану у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -
В провадження судді Пустомитівського районного суду Львівської області Данилів Є.О. в порядку автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністратвиної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
В даній справі 16.04.2025 суддя Добош Н.Б. заявила самовідвід, мотивований тим, що суддею Добош Н.Б. здійснено розгляд справи та 29.10.2024 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яка скасована постановою Львівського апеляційного суду від 21.02.2025 та з метою недопустимості повторної участі судді в провадженні у справі про адміністративне правопорушення неможливо здійснювати розгляд даної справи суддею Добош Н.Б.
Вивчивши заяву про самовідвід, вважаю її обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
У КУпАП відсутня норма, яка б передбачала відвід (самовідвід) судді. Проте діючі КПК України, ЦПК України, КАС України передбачають відвід (самовідвід) судді, тому при розгляді заяв про самовідвід та відвід у справах про адміністративні правопорушення слід застосувати аналогію права.
Частинами 1 та 2 статті 76 КПК України передбачено, що суддя, який брав участь у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, не має права брати участі у цьому ж провадженні в суді першої, апеляційної і касаційної інстанцій, крім випадків перегляду ним в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою, про зміну іншого запобіжного заходу на запобіжний захід у виді тримання під вартою або про продовження строку тримання під вартою, яка була постановлена під час судового провадження в суді першої інстанції до ухвалення судового рішення по суті. Суддя, який брав участь у кримінальному провадженні в суді першої інстанції, не має права брати участі у цьому ж провадженні в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому провадженні після скасування вироку або ухвали суду першої інстанції.
За положеннями ст. 80 КПК, за наявності підстав, передбачених ст.ст. 75-79 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід, який повинен бути вмотивованим.
Згідно ч. 3 ст. 81 КПК України, у разі заявлення відводу судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому ч. 3 ст. 35 цього Кодексу. Питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті вмотивованою ухвалою судді (суду).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Згідно з п. 12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів при винесенні судових рішень, у відношенні сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, тобто вільними від будь-яких зв'язків, упередженості, які впливають або можуть сприйматися як такі, що впливають на здатність судді приймати незалежне рішення. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси визначеної сторони в якому-небудь спорі. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки зі сторони сторін в конкретному розгляді, але і зі сторони суспільства в цілому. І суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв'язку, упередженості або впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах розумного спостерігача. Інакше довіру до незалежної судової влади буде підірвано.
Як неодноразово зазначав Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов'язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.
Згідно матеріалів справи № 450/4874/24 провадження №3/450/2669/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. ст. 173-2 КУпАП, суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Н.Б. винесла постанову від 29.10.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Постановою Львівського апеляційного суду від 21.02.2025 постанову від 29.10.2024 скасовано.
З врахуванням вище зазначеного та беручи до уваги викладені у заяві про самовідвід судді Добош Н.Б. обставини, з метою недопущення повторної участі судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 заяву про самовідвід слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.2, 246 КУпАП, ст.ст. 76, 80, 81 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя -
Заяву судді Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Наталії Богданівни про самовідвід - задовольнити.
Відвести суддю Добош Наталію Богданівну від розгляду справи про адміністративне правопорушення № 4504874/24 (провадження № 3/450/2/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України.
Матеріали справи передати на новий розгляд іншому судді Пустомитівського районного суду, якого визначити автоматизованою системою документообігу суду.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Є. О. Данилів