22 квітня 2025 року Чернігів Справа № 620/2303/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення згідно з постановою Кабінетом Міністрів України від 29.04.2020 № 375 у розмірі не менше 50% грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в умовах дії карантину, за період з 01.03.2021 по 18.07.2022, за виключенням періодів перебування у відпустках, з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі не менше 50% грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в умовах дії карантину, за період з 01.03.2021 по 18.07.2022, за виключенням періодів перебування у відпустках, з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з березня 2020 року по лютий 2021 року позивачу нараховувалась доплата на період дії карантину у розмірі від 14% до 50%, при чому більшу частину даного періоду (з квітня по травень, у вересні, листопаді 2020 року) доплату було нараховано у фіксованому розмірі від 41% до 50% грошового забезпечення. Тому вважає, що суб'єктом владних повноважень в даному випадку було порушено його право на соціальний захист, шляхом не виплати передбаченої законодавством додаткової доплати до грошового забезпечення в розмірі 50% грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в умовах дії карантину.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: 1) інформацію у формі довідки щодо виконання позивачем обов'язків та функцій, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв'язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання яких він мав безпосередній контакт з населенням, у період з 01.03.2021 по 18.07.2022; 2) довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , у період з 01.03.2021 по 18.07.2022, з відображенням усіх складових грошового забезпечення (інших доплат та додаткових нарахувань за вказаний період).
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
3. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач - заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
5. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
6. Витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: 1) інформацію у формі довідки щодо виконання позивачем обов'язків та функцій, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв'язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання яких він мав безпосередній контакт з населенням, у період з 01.03.2021 по 18.07.2022; 2) довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , у період з 01.03.2021 по 18.07.2022, з відображенням усіх складових грошового забезпечення (інших доплат та додаткових нарахувань за вказаний період).
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
8. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ