з питань залишення позовної заяви без розгляду
22 квітня 2025 року Справа № 640/18742/21 Провадження № ЗП/280/231/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1.Національної поліції України (вул.Богомольця, буд.10, м.Київ, 01601; код ЄДРПОУ 40108578); 2.Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (вул.Академіка Богомольця, буд.10, м.Київ, 01601; код ЄДРПОУ 40116086)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної поліції України (надалі - відповідач-1, НПУ), Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (надалі - відповідач-2, ДВБ НПУ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним незарахування Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_1 до вислуги років у поліції, наявну на момент зарахування на службу до Національної поліції України, вислугу років у податковій міліції; 2) зобов'язати Національної поліції України зарахувати підполковнику поліції ОСОБА_1 до вислуги років у поліції, наявну на момент переходу на службу у Національну поліцію України, вислугу років у податковій міліції - 05 років 05 місяців 07 днів, шляхом видачі наказу, який є обов'язковим в центральному органі управління Національної поліції, територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Національної поліції України; 3) зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України здійснити перерахунок підполковнику поліції ОСОБА_1 надбавки за вислугу років та виплату недоотриманої її частини за період з 03.10.2019 по дату прийняття рішення у справі та здійснити перерахунок додаткових днів відпустки за вислугу років.
Ухвалою від 25.02.2025 суддею Прасовим О.О. прийнято до свого провадження дану адміністративну справу та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Судом з'ясовано, що відповідачем-2 до адміністративного суду було подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду та у відзиві на позов заявлено про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропуском строку відповідно до ч.5 ст.122 КАС України.
Адміністративний позов подано на поштове відділення 01.07.2021.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч.2 ст.233 Кодексу законів про працю України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 за №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Крім того, згідно з п.1 Глави XIX "Прикінцеві положення" Кодексу законів про працю України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Отже, запровадження на території України карантину є безумовною підставою для продовження строків, визначених ст.233 Кодексу законів про працю України, на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України з 12.03.2020 був встановлений карантин.
При цьому, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладені у рішенні від 06.04.2023 у справі №260/3564/22 (адміністративне провадження №Пз/990/4/22), зазначено: "... Таким чином, зважаючи на гарантування конституційного права на своєчасне одержання винагороди за працю та рівність усіх працівників у цьому праві, положення статті 233 КЗпП України в частині, що стосуються строку звернення до суду у справах, пов'язаних з недотриманням законодавства про оплату праці, мають перевагу в застосуванні перед частиною п'ятою статті 122 КАС України. ...".
Таким чином, позивачем не пропущено строк звернення з позовом до адміністративного суду.
З вказаних підстав суд вважає, що заяви відповідач-2 про залишення без розгляду позовної заяви задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяв відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов