Справа № 727/4305/25
Провадження № 2-а/727/112/25
22 квітня 2025 року м. Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю. О.,
за участю секретаря - Ковбінької Н. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції у Чернівецькій області м. Чернівці про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, третя особа на стороні відповідача: старший сержант поліції, батальйон 1 рота 2 УПП в Чернівецькій області Ярошенко Кирило Олегович,
До Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшов адміністративний матеріал за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції у Чернівецькій області м. Чернівці про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, третя особа на стороні відповідача: старший сержант поліції, батальйон 1 рота 2 УПП в Чернівецькій області Ярошенко Кирило Олегович.
Позов заявлено з підстав складення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення. Позивач просить суд скасувати постанову про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
16.04.2025 представник відповідача надав клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просив замінити відповідача Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області на належного - Департамент патрульної поліції.
На обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що Управління патрульної поліції в Чернівецькій області не є структурними підрозділом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області.
Згідно з п. 1 постанови Кабінету міністрів України від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» було постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатку №1.
Так, згідно з зазначеним переліком було утворено Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області та Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції код ЄДРПОУ 40108646.
Згідно з п. 4 Положення про Департамент патрульної поліції затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року №73, Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції.
Зокрема, один із таких територіальних (відокремлених) підрозділів є Управління патрульної поліції в Чернівецькій області.
Отже, Управління патрульної поліції в Чернівецькій області ніяким чином не відноситься до ГУНП та не є його структурним підрозділом, а посадова особа Ярошенко Кирило Олегович, ухвалюючи оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення діяв саме від імені Департаменту патрульної поліції, а не від ГУНП.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Відповідач надав клопотання про розгляд клопотання про заміну відповідача у його відсутність.
Третя особа старший сержант поліції, батальйон 1 рота 2 УПП в Чернівецькій області Ярошенко Кирило Олегович в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши клопотання представника відповідача та матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до частин третьої-четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника позивача та заміну неналежного відповідача належним.
Керуючись ст. 49-51, 241, 248, 257, 262 КАС України, суд,
Задовольнити клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача ГУНП в Чернівецькій області на належного - Департамент патрульної поліції.
Замінити неналежного відповідача Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області належним відповідачем - Департаментом патрульної поліції.
Відкласти судове засідання на 05 травня 2025 року о 14 годині 45 хвилин у залі судових засідань в приміщенні Шевченківського районного суду м. Чернівці, розташованому за адресою: вул. Кафедральна, 4, м. Чернівці, Чернівецька область.
Роз'яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали надіслати позивачу та відповідачам.
Ухвала набирає законної сили з дня підписання її суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Калмикова