про закриття провадження у справi
21 квітня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/4288/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Тараненко Ярослав Юрійович (далі - представник позивача), до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Київській області), в якому представник позивача просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19 січня 2022 року № Ф-1077-1029 у розмірі 28424,12 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2022 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399, адміністративну справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року адміністративну справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), повторно розпочавши розгляд справи по суті.
31 березня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ГУ ДПС у Київській області про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в обґрунтування якої зазначено, що в інформаційній системі ДПС України у позивача станом на 31 грудня 2021 року обліковувалася заборгованість по єдиному внеску за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для фізичних осіб підприємців, у т. ч. які обрали спрощену систему оподаткування) у розмірі 28424,12 грн, яка виникла у зв'язку з несплатою донарахованих штрафних санкцій та пені згідно з рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 24 листопада 2021 року № 00283732408 за період з 10 лютого 2018 року до 06 вересня 2021 року (штрафні санкції - 4206,20 грн, пеня - 24217,92 грн).
У зв'язку з наявністю заборгованості по єдиному внеску у ОСОБА_1 відповідно до даних автоматизованої системи обліку та керуючись вимогами частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ГУ ДПС у Київській області сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19 січня 2022 року № Ф-1077-1029 на суму 28424,12 грн, та направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано особисто позивачем 26 січня 2022 року.
ГУ ДПС у Київській області по ОСОБА_1 з інтегрованої картки платника виключено штрафні санкції та пеню у розмірі 28424,12 грн, у зв'язку з надходженням ухвали у справі № 640/38427/21 від 04 січня 2022 року по рішенню про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску № 00283732408 від 24 листопада 2021 року.
За даними інформаційної системи по ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відсутня, вимога про сплату боргу (недоїмки) від 19 січня 2022 року № Ф-1077-1029 вважається відкликаною, згідно з пунктом 6 розділу VI Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Таким чином, станом на день подання клопотання заборгованість зі сплати єдиного внеску у ОСОБА_1 відсутня.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року зобов'язано представника позивача протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) письмові пояснення щодо клопотання Головного управління ДПС у Київській області про закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вказана ухвала суду доставлена в Електронний кабінет представника позивача - адвоката Тараненка Я. Ю. 01 квітня 2025 року.
Станом на 21 квітня 2025 року представником позивача вимоги ухвали суду від 01 квітня 2025 року щодо надання пояснень з приводу клопотання відповідача про закриття провадження у справі не виконані.
Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Із матеріалів справи вбачається, що згідно інтегрованої картки по сплаті єдиного внеску ОСОБА_1 станом на 09 лютого 2022 року заборгованість по сплаті єдиного внеску відсутня. Із наданого представником відповідача скріншоту Інформаційно-телекомунікаційної системи управління документами Державної податкової служби, податкова вимога від 19 січня 2022 року № Ф-1077-1029 є відкликаною 09 лютого 2022 року.
Відповідно до пункту 60.1.1 частини 60.1 статті 60 Податкового кодексу України та пункту 6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року № 449, вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною, зокрема, якщо податковий орган скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу (недоїмки) внаслідок її узгодження або оскарження - з дня прийняття податковим органом рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу (недоїмки).
Отже, станом на 21 квітня 2025 року вимога про сплату боргу (недоїмки) від 19 січня 2022 року № Ф-1077-1029 вважається відкликаною, отже суб'єкт владних повноважень, самостійно усунув порушення щодо позивача, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі № 640/4288/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Кисіль