про залучення другого відповідача
21 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2225/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )
до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 08733937, адреса: вул. Волкова, 3, м. Кропивницький, 25030)
про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області» (ЄДРПОУ 08733937 ) щодо оформлення мені, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 13 грудня 2023 року №7659/1 без зазначення розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії.
- зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області» (ЄДРПОУ 08733937 ) надати мені, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), виправлену (нову) довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023, в яку окрім розмірів, 7 945,00 грн - посадовий оклад, 2 147,00грн. - оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник вн.служби, 4 541,40 грн - надбавка за вислугу років (45% від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням), обов'язково зазначити відомості про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років), премія (40% посадового окладу) для перерахунку основного розміру пенсії із 01 лютого 2023 року..
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Представником відповідача подано клопотання про залучення співвідповідача Головного сервісного МВС (філії ГСЦ МВС). Клопотання мотивоване тим, що згідно з наказом МВС України№432 від 21.06.2024 «Про внесення змін до наказу МВС України №259 від 22.04.2024» Головний сервісний центр МВС України уповноважено на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, за їх зверненнями, довідок про розмір грошового забезпечення за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій, та здійснення розгляду звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди, з покладенням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС України.
Судом встановлено, що відповідно до пункту 2 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22 квітня 2024 року №259, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України №432 від 21.06.2024, уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за їх зверненнями довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі « 160/8324/19 та судових рішень у справах №826/3858/18 та №826/12704/18, а також здійснювати відповідно до законодавства України розгляд звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди з покладанням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії ГСЦ МВС)».
Наведене свідчить, що функції щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій покладено на Головний сервісний центр МВС.
Відповідно до частини 3, 6 статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Зважаючи на те, що за похідною позовною вимогою про зобов'язання вчинити певні дії має відповідати інший суб'єкт владних повноважень - Головний сервісний центр МВС, до якого перейшли функції і зобов'язання відповідача у спірних правовідносинах, суд вважає за необхідне залучити такого суб?єкта до участі у справі як другого відповідача .
Керуючись статтями 48, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №340/2225/24 Головний сервісний центр МВС України як другого відповідача.
Зобов'язати Головний сервісний центр МВС України протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірену копію Положення про Головний сервісний центр МВС з урахуванням змін, внесених на виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України №432 від 21.06.2024 «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22 квітня 2024 року №259».
Встановити Головному сервісному центру МВС України п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
Роз'яснити Головному сервісному центру МВС України, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до частини 4 статті 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складення такої ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК