Справа № 712/5061/25
Провадження № 1-кс/712/1974/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
21 квітня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12025250310000634 від 22.02.2025 за ч.1 ст. 140 КК України,-
До суду звернулася старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 із клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12025250310000634 від 22.02.2025 за ч.1 ст. 140 КК України.
Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025250310000634 від 22.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
Встановлено, що 21.02.2025 року до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області звернулась ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із заявою щодо ймовірного неналежного виконання професійних обов'язків медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в наслідок чого помер батько заявниці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В ході досудового розслідування допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка пояснила, що з 11.02.2025 по 21.02.2025 її батько ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебував на лікуванні у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 мав скарги на проблеми з серцем, почав погано спати, мав мерехтливу аритмію. В зв'язку з чим останній звернувся до сімейного лікаря, а сімейний лікар дала направлення до кардіолога. ОСОБА_6 звернувся до лікаря-кардіолога ОСОБА_7 , яка приймає пацієнтів у полікліниці при КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». В подальшому ОСОБА_7 дала направлення ОСОБА_6 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для проходження обстеження, де останньому після проведення обстеження повідомили, що необхідно робити операцію, а саме коронарне шунтування.
11.02.2025 ОСОБА_6 ліг на стаціонарне лікування до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » де проходив обстеження перед операцією.
14.02.2025 ОСОБА_6 було прооперовано. Операцію проводив лікар-кардіохірург ОСОБА_8 , під час проведення операції був присутній лікар-анестезіолог ОСОБА_9 , інших осіб, які були присутні під час операції потерпіла назвати не може, оскільки вказана інформація їй невідома.
Після проведення операції ОСОБА_6 було переведено до реанімаційного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На наступний день після проведення операції її рідна сестра ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та мама ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відвідали ОСОБА_6 останній перебував у свідомості, чітко говорив, але мав незначні набряки обличчя. Через 3 дні після операції потерпіла разом з ОСОБА_11 відвідала батька, останній вже мав набряки рук, та частково ніг, перебував у свідомості. В цей день лікар який перебував на чергуванні, хто саме потерпіла вказати не може, повідомив потерпілій та ОСОБА_11 , що в ОСОБА_6 проблеми з нирками та попросив купити краплі «Лепспенефріл», лікарі в реанімаційному відділенні повідомили, що вказані краплі потрібні не терміново. Ввечері того ж дня потерпіла здійснила дзвінок до реанімаційного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де їй повідомили, що
ОСОБА_6 перевели на гемодіаліз, в зв'язку з тим, що в останнього не працюють нирки та він має підвищений креатинін. 17.02.2025 потерпіла знову відвідала батька в реанімації, той перебував у свідомості. Із 18.02.2025 ОСОБА_6 став почувати себе гірше, ще перебував на гемодіалізі. 19.02.2025
ОСОБА_6 припинили гемодіаліз, оскільки лікарі повідомили, що нирки мають запрацювати самостійно. 20.02.2025 ОСОБА_6 прибула до лікарні, де їй повідомили, що 19.02.2025 у вечірній час доби у ОСОБА_6 була сильна блювота та діарея, та повідомили про те, що це вони принесли ОСОБА_6 якусь їжу, яка могла викликати вказані симптоми або вони вважали, що це міг піднятись креатинін, але точно нічого не вказували. Надалі 20.02.2025 о 15.00 ОСОБА_6 знову підключили до гемодіаліз, так як в останього були погані аналізи, знову виріс креатинін та сечовини, а також нирки ОСОБА_6 так і не запрацювали самостійно. Цього дня ОСОБА_10 та ОСОБА_11 приїхали навідати батька, останній був переведений в окремий бокс у реанімації, руки ОСОБА_6 були прив'язані, останній мав діарею та дуже поганий вид.
21.02.2025 о 08.00 потерпіла зателефонувала до реанімації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де їй повідомили, що вночі у ОСОБА_6 . Відбулась зупинка серця та останього реанімували близько 1 години та підключили до апарату ШВЛ, а також вказали, що стан останнього вкрай тяжкий.
Після вказаної розмови ОСОБА_10 та ОСОБА_11 поїхали до лікарні, їх зібрали у реанімаційній ординаторській, де перебували 2 анестезіологи, завідувач відділення анестезіології та ще якась жінка, останні повідомили ОСОБА_10 та ОСОБА_11 про те що стан батька потерпілої вкрай тяжкий, останнього ввели в штучну кому, та він підключений до гемодіалізу та ШВЛ, здійснюється підтримка тиску, але вказали, що креатинін знизився у двічі, а також лікарі повідомили, що в ОСОБА_6 відкрилась внутрішньочеревна кровотеча.
Надалі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 дозволили зайти до батька потерпілої, коли вони зайшли до нього то ОСОБА_6 перебував без свідомості. При цьому зі слів сестри потерпілої, були дуже низькі показники тиску та в останнього спиралася до гори голова. На запитання сестри «що це ?» анестезіолог, який перебував у палаті вказав, що це так ОСОБА_6 піддихує. ОСОБА_10 та ОСОБА_11 вийшли з палати та перебували у коридорі. ОСОБА_10 вийшла на подвір'я , а коли повернулась назад до реанімаційного відділення ОСОБА_11 повідомила їй, що ОСОБА_6 помер. Після цього ОСОБА_10 зайшла у палату батька, медсестри почали відключати останнього від апаратів, що були до нього підключені, на запитання «чому останні не проводять реанімацію?», анестезіолог що перебував у палаті повідомив, що вони проводили реанімацію, але вона не надала результатів.
В подальшому тіло ОСОБА_6 було перевезено до моргу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_1 . Цього ж дня, а саме 21.02.2025 о 15.00 потерпіла разом зі своєю мамою ОСОБА_11 та чоловіком прибули до вказаного моргу, так як до ОСОБА_11 зателефонувала особа із патологоанатомічного відділення, хто саме потерпілій не відомо, де завідувач вказаного відділення півідомив їм, що ОСОБА_6 помер так як мав проблеми із кішкивником, а саме псевдомембранозний коліт, на словах повідомив, що проблема була не у нирках, а у кішкивнику, що в ньому наявна велика кількість язв та запальних процесів. Також вище вказаний чоловік вказав, що через те, що ОСОБА_6 було знижено тиск під час проведення операції, це могло стати причиною порушення роботи кішкивника, нирок та інших внутрішніх органів.
У лікарському свідоцтві про смерть вказана наступна інформація: причина смерті гостра серцева недостатність.
Відповідно до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоровя», Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Закону України «Про реабілітацію у сфері охорони здоров'я», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові», Постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров'я», Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.02.2020 №587 «Про деякі питання ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров'я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.11.2020 № 2755 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.09.2020 №2136 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру медичних висновків в електронній системі охорони здоровя», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.07.2005 № 360 «Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, Порядку відпуску лікарських засобів і медичних виробів з аптек та їхніх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.10.2021 № 2243 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру суб'єктів господарювання у сфері охорони здоров'я в електронній системі охорони здоров'я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.06.2021 № 1066 «Про деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність» медичні працівники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Черкаської обласної ради, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , під час здійснення своєї професійної діяльності, в тому числі під час лікування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вносили медичні відомості відносно останнього до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоровя» («eHealth»), адміністратором якої є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі вище викладеної інформації слідчим отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів , яку в подальшому направлено на виконання до інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
14.04.2025 отримано листа № 425/11 від 14.04.2025 відповідно до якого: «Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 », опрацювало Ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 26.03.2025 року у справі N? 712/3687/25, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містяться в електронній системі охорони здоров'я, (лист ІНФОРМАЦІЯ_12 N? 64750-2025 від 27.03.2025 року) (далі - ухвала) та в межах компетенції повідомляє наступне. Відповідно до пункту 3 Порядку функціонування електронної системи охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2018 N?411 (зі змінами) (надалі - Порядок), до складу електронної системи охорони здоров'я входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматизований обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (АРІ). Центральна база даних - інформаційно-комунікаційна система, яка містить передбачені цим Порядком реєстри, програмні модулі, електронну медичну інформаційно-аналітичну систему з оптимізації роботи оперативно-диспетчерських служб центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, інформаційну систему ІНФОРМАЦІЯ_10 в частині, необхідній для реалізації державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення, а також забезпечує можливість створення, перегляду, обміну інформацією та документами між реєстрами, державними електронними інформаційними ресурсами електронними медичними інформаційними системами. Порядку, створення, внесення, перегляд в електронній базі даних, внесення змін та доповнень до них здійснюються користувачами відповідно до прав доступу, встановлених цим Порядком та нормативно-правовими актами, що регулюють порядок ведення відповідних реєстрів. Відомості до електронної системи охорони здоров'я також можуть вноситися у результаті електронної взаємодії з державними інформаційними ресурсами. Про кожен документ та інформацію, що внесені до центральної бази даних, автоматично робиться унікальний запис у відповідному реєстрі (пункт 18 Порядку). Обробка персональних даних у електронній системі охорони здоров'я здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних, даних". Володільцем персональних даних, які обробляються в центральній базі даних, є ІНФОРМАЦІЯ_10 . Персональні дані у реєстрах можуть оброблятися у цілях охорони здоров'я, встановлення медичного діагнозу, забезпечення лікування або надання медичних послуг, функціонування електронної системи охорони здоров'я. Персональні дані, що стосуються здоров'я, можуть оброблятися за умови, що вони обробляються медичним працівником або іншою особою закладу охорони здоров'я чи фізичною особою - підприємцем, яка одержала ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та її працівниками, на яких покладено обов'язки щодо забезпечення захисту персональних даних та поширюється дія законодавства про лікарську таємницю, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 , на яких покладено обов'язки щодо забезпечення захисту персональних даних (пункт 23 Порядку). Права доступу до інформації та документів у центральній базі даних електронної системи охорони здоров'я та їх права визначено пунктами 40 - 49 Порядку. Відповідно до пункту 6 Порядку, державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » є технічним адміністратором центральної бази даних електронної системи охорони здоров'я, здійснює організаційні, технічні та інші заходи необхідних для забезпечення функціонування центральної бази даних електронної системи охорони здоров'я, виконує функції передбачені пунктом 50 Порядку, та не здійснює обробку персональних даних пацієнтів. Враховуючи вищевикладене, у підприємства відсутня технічна можливість та правові підстави для виконання ухвали.»
Під час досудового розслідування виникла необхідність у призначенні та проведенні комісійної судово-медичної експертизи з метою встановлення причини смерті, належного (неналежного) виконання медичними працівниками своїх професійних обов'язків під час лікування ОСОБА_6 та встановлення причинно-наслідкового зв'язку між діями чи бездіяльністю лікарів та смертю ОСОБА_6 , необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: медичних відомостей померлого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронна система охорони здоровя» («eHealth»), володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .
Іншим шляхом, окрім тимчасового доступу до медичних відомостей померлого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронна система охорони здоровя» («eHealth»), володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 , шляхом зняття копії інформації, виконати зазначені слідчі дії не являється можливим, оскільки медичні відомості про ОСОБА_6 містить лікарську таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.
Беручи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати доступ до електронних інформаційних систем в інший спосіб, слдічий вказує на необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.
У судове засідання слідчий не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» від 19 листопада 1992 року №2801-XII, медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
На підставі викладеного, з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення та вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоров;я» («eHealth») із можливістю зняття копії інформації, що стосується померлого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (медичної документації), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .
Керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоров'я» («eHealth») із можливістю зняття копії інформації, що стосується померлого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (медичної документації), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .
Виконання ухвали покласти на слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, майора поліції ОСОБА_12 , старшого слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 , старшого слідчого в ОВС-криміналіста СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 , старшого слідчого-криміналіста СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 30 діб з моменту її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1