15 квітня 2025 року м. Житомир
справа № 240/20873/24
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати пенсії згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 24.06.2024 перерахунок основної пенсії згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, як людині що має ІІ групу інвалідності щодо якої встановлено зв"язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 24.06.2024 перерахунок основної пенсії згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, як людині що має ІІ групу інвалідності щодо якої встановлено зв"язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, та виплачувати основну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.
Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
29 листопада 2024 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (за вх.№65760/24), в прохальній частині якого відповідач просить закрити провадження у зв'язку з безпідставністю.
В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначає, що позивач, відповідно до норм чинного законодавства, не надав доказів звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для досудового врегулювання спору.
Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначає наступне.
Пункту 4 частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з частиною другою статті 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, позивач на власний розсуд визначає, чи порушені його права рішеннями, дією або бездіяльністю суб'єктом владних повноважень.
Суд зазначає, що відповідно до п. 6, 7 ч. 5 ст. 160 КАС України разом з позовною заявою подаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Матеріали справи свідчать, що позивачем до позовної заяви додано відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №22175-20690/Т-02/8-0600/24 від 10.09.2024 на звернення ОСОБА_1 щодо пенсійного забезпечення.
Отже, враховуючи те, що позивач скористався своїм правом досудового врегулювання спору, а саме: звернувся з відповідною заявою до відповідача та отримав відповідь на своє звернення, то твердження відповідача щодо закриття провадження з підстав не надання позивачем доказів звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для досудового врегулювання спору, є безпідставними.
Враховуючи викладене, у справі, що розглядається, судом встановлено, відсутність підстав для закриття провадження у справі, що визначені ст.238 КАС України, а тому заява відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко