Справа № 477/236/25
Провадження № 2-о/477/37/25
27 березня 2025 року м. Миколаїв
Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем - Крошніною А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
03 лютого 2025 року заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт належності їй трудової книжки від 28 липня 1984 року, серії НОМЕР_1 , виданої на ім'я (російською мовою) - « ОСОБА_2 ».
В обґрунтування заявлених вимог заявник вказала, що досягнувши пенсійного віку вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з заявою про оформлення пенсії. Водночас, рішенням від 17 жовтня 2023 року №143150016275 їй було відмовлено з огляду на відсутність необхідного страхового стажу, визначеного статтею 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі - Закон). У мотивувальній частині рішення зазначено, що трудова книжка серії НОМЕР_1 від 28 липня 1981 року була оформлена з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок», оскільки на титульній сторінці трудової книжки дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 » (російською мовою) виправлено, не завірено належним чином та не відповідає прізвищу « ОСОБА_4 » у свідоцтві про народження заявниці, серії НОМЕР_2 ..
У зв'язку з зазначеними недоліками заявник позбавлена можливості підтвердити свій трудовий стаж, оскільки трудова книжка не була взята до уваги для оформлення пенсії, з огляду на вказане вона змушена звернутися до суду.
Заявник в судове засідання не з'явилася, направила до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі з підстав викладених у заяві та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання в судове засідання не з'явилася, направила заяву з проханням розглядати справу за її відсутності за наявними у справі матеріалами.
Також направила письмові пояснення, в яких вказала, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються зокрема документи про стаж, що визначенні Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до пункту 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правил Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 (далі Порядок №22-1) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
Відповідно до пункту 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58 (далі - Інструкція №58) до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про роботу.
Пунктом 2.4 Інструкції №58 встановлено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження, але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).
Відповідно до пункту 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу передбачено, що якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки.
Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.(пункт 2.11.).
Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.(пункт 2.12.)
Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім'я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім'я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки.
Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.(пункт 2.13.)
Аналогічні норми існували в Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 №162 (у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.85 №252), із змінами, що внесені постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.90 № 412, яка не застосовуються з 29.07.1993 року.
Під час ухвалення рішення просила суд взяти до уваги надані письмові пояснення.
Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою відео та звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази у справі, розглядаючи в межах заявлених вимог та на підставі поданих сторонами доказів, суд встановив наступне.
Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058 -IV (далі - Закон №1058) починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років.
Згідно з частиною 2 статті 26 Закону №1058 у разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року страхового стажу, передбаченого частиною 1 вказаної статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - від 22 до 32 років, та після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу не менше 15 років (частина 3 статті 26 Закону №1058).
Звернувшись до Пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії за віком заявнику було відмовлено у призначенні пенсії за віком.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 15 серпня 2023 року № 143150016275 заявнику відмовлено у призначенні пенсії оскільки відсутнє підтвердження зміни прізвища з (російською мовою) « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_5 », а також через не долучення копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого 20 січня 2011 року, яким підтверджується зміна прізвища заявника з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_5 ».
Крім цього, рішенням Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 17 жовтня 2023 року №143150016275 їй було відмовлено з огляду на відсутність необхідного страхового стажу, визначеного статтею 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі - Закон). У мотивувальній частині рішення зазначено, що трудова книжка серії НОМЕР_1 від 28 липня 1981 року була оформлена з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок», оскільки прізвище на титульній сторінці трудової книжки дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 » (російською мовою) виправлено, не завірено належним чином та не відповідає прізвищу « ОСОБА_4 » у свідоцтві про народження заявниці серії НОМЕР_2 .
Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 Порядку №637 визначено, за відсутності трудової книжки, а також у випадках коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильній чи неточні записи про періоди роботи для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та /або інформаційно-комунікаційних систем підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відсутності на видачу заробітної плати. посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.
Згідно з пунктом 26 Порядку якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Як на доказ належності їй вказаної трудової книжки серії НОМЕР_1 заявник посилається на наступні докази.
З огляду на свідоцтво про народження заявника від 14 березня 1963 року, серії НОМЕР_4 , її прізвище, ім'я та по батькові мовою оригіналу зазначено, як « ОСОБА_7 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В подальшому, після закінчення СПТУ-13 м. Миколаєва заявнику на ім'я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 виданий диплом серії НОМЕР_5 .
На підтвердження належності трудової книжки та зміни прізвища також нею надана довідка видана 27 листопада 2024 року Миколаївським професійним машинобудівним ліцеєм за № 131а.
З огляду на Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 27 вересня 2023 року № 00041581808, після реєстрації шлюбу 25 вересня 1981 року Індустріальним відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління міського управління юстиції з ОСОБА_8 , заявником змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».
18 жовтня 1984 року шлюб був розірваний.
15 травня 1987 року між заявником та ОСОБА_9 був укладений шлюб, який зареєстрований Корабельним відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції. Під час реєстрації шлюбу заявнику було присвоєно прізвище « ОСОБА_10 ».
17 квітня 2002 року шлюб був розірваний. Вказане підтверджується Витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 06 серпня 2010 року № 00004509452.
Відповідні відомості працівником відділу кадрів були внесені на титульній сторінці трудової книжки.
Як вбачається з Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 06 серпня 2010 року № 00004509271, заявник 21 травня 2002 року уклала шлюб з ОСОБА_11 , який зареєстрований Корабельним відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, актовий запис 148. Змінила прізвище з « ОСОБА_10 » на « ОСОБА_6 ». 06 лютого 2009 року шлюб був розірваний.
З огляду на Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 26 вересня 2023 року № 00041559785, заявник уклала шлюб з ОСОБА_8 , який зареєстрований 06 серпня 2020 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Очаківського міського управління юстиції Миколаївської області. Заявник, після реєстрації шлюбу змінила прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_5 ».
Тобто, на титульній сторінці трудової книжки збігається інформація: ім'я, по батькові та дата народження заявника, з інформацією зазначеною у паспорті заявника та Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища, а також з даними ОСОБА_12 від 20 червня 1981 року, серії НОМЕР_6 .
На думку суду, в зв'язку зі співзвучністю прізвища, та відсутності на час заповнення трудової книжки правил щодо перекладу прізвищ з російської мови на українську, а також недостатньої кваліфікації у працівника відділу кадрів щодо вчинення таких записів, стало можливим те, що під час оформлення трудової книжки прізвище заявника було вказано російською як « ОСОБА_3 ».
Суд вважає, що неналежне виконання своїх посадових обов'язків працівником відділу кадрів не повинно впливати на реалізацію громадянами своїх прав.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21 лютого 2018 року у справі № 687/975/17.
Таким чином, оскільки з досліджених документів вбачається співпадіння особистої інформації у трудовій книжці, паспорті, дипломі та Витягах ДРАЦС, то суд приходить до висновку про належність заявнику трудової книжки, серії НОМЕР_1 на ім'я (російською мовою) - « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд може встановлювати факти належності особі документів, в тому числі, документів про трудовий стаж.
Згідно з частиною 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Обставини, які спростовують заяву ОСОБА_1 , в ході судового розгляду у справі не встановлені.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, встановивши, що підтвердження належності заявнику трудової книжки необхідне для призначення пенсії, тобто встановлення факту має юридичне значення, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статями 258, 259, 263, 265, 319, 354-355 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Встановити фактналежності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкі с. Кидрасівка Бершадського району Вінницької області, трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої 28 липня 1981 року на ім'я (російською мовою) « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня оголошення рішення.
Водночас, відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. Тобто, через Жовтневий районний суд Миколаївської області.
Повне найменування сторін:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 ;
заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, адреса: вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159.
Суддя В.В.Полішко