ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.04.2025Справа № 910/1291/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження
позовну заяву
Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» (51925, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Соборна, будинок 18б; ідентифікаційний код 05393085)
до
Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (01021, місто Київ, вулиця Мечнікова, будинок 16, офіс 21; ідентифікаційний код 42818486)
про стягнення 44 000,00 грн,
Без повідомлення (виклику) сторін.
Приватне акціонерне товариство «Камет-Сталь» (далі - ПРАТ «Камет-Сталь»/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (далі - ТОВ «Каркасон»/відповідач) про стягнення 44 000,00 грн - штрафу за порушення вимог охорони праці та промислової безпеки, допущені під час виконання зобов'язань за договором підряду №23/1267 від 01.11.2023.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 06.02.2025 позовну заяву прийняв до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
ТОВ «Каркасон» відзиву на позовну заяву не надало, при цьому, було належним чином повідомлено про відкриття провадження у справі, що підтверджується повідомленням про доставлення 07.02.2025 ухвали суду від 06.02.2025 до електронного кабінету відповідача.
Отже, за висновком суду, справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
01.11.2023 між Приватним акціонерним товариством «Камет-Сталь» (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (далі - підрядник) укладено договір підряду №23/1267, відповідно до якого замовник доручає, а підрядник бере на себе зобов'язання на виконання робіт з ліквідації основних засобів замовника, запланований перелік яких зазначається сторонами в специфікаціях до договору.
У відповідності до п. 1.2. договору роботи, передбачені в специфікаціях є плановими і допускається їх коригування за вказівкою замовника. Роботи виконуються на території замовника, якщо інше не вказано в специфікаціях. Склад робіт за даним договором, а також окремих об'ємів (об'єктів етапів, видів) визначається на підставі кошторисів, калькуляцій, ремонтних (дефектних) відомостей та наводиться у специфікаціях, які є невід'ємною частиною договору.
Згідно із п. 2.2.5. - п. 2.2.7. договору підрядник зобов'язаний:
- дотримуватися норм чинного законодавства, включаючи законодавство про охорону праці, про промислову і пожежної безпеки, про охорону навколишнього середовища і санітарно-епідеміологічне благополуччя населення, а також інші закони та нормативні акти, що діють на території виконання робіт;
- забезпечити перебування своїх працівників в спецодязі з обов'язковим нанесенням на неї логотипу (найменування підрядної організації) і нести відповідальність за безпечну організацію робіт на наданих йому ділянках;
- виконувати вимоги Правил внутрішнього трудового розпорядку, пропускного та внутрішнього режиму, Положення «Забезпечення безпеки робіт, що виконуються підрядними організаціями», що діють на підприємстві замовника, а також «Вимоги в області ОП, ПБ і Е», що діють на підприємстві замовника, крім того: для можливості здійснення контролю за маршрутом руху автотранспорту підрядника (крім легкових транспортних засобів) весь вантажний та технологічний транспорт зобов'язаний бути обладнаний GPS-трекерами торгових марок BITREK, TELTONIKA, CarGo за кошти підрядника, підключеними до серверу ТОВ «Охоронний Холдінг», або ретранслювати дані GPS-моніторингу з діючих (сторонніх) серверів на сервер ТОВ «Охоронний Холдінг».
Сторонами у п. 6.7. договору погоджено, що у випадку вчинення підрядником (його працівником) або субпідрядником (працівником субпідрядника) правопорушення, передбаченого додатком №2 до даного договору, підрядник сплачує замовнику протягом 7 (семи) календарних днів з дати виявлення правопорушення і надання підтверджуючих документів, штраф у розмірі, встановленому відповідним додатком, а у випадку заподіяння шкоди, відшкодовує її в повному обсязі в той же строк.
Пунктом 6.8. договору передбачено, що всю відповідальність за дотримання Правил, норм та інструкцій з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки та вогневих робіт, а також за перебування своїх підлеглих на території замовника в робочий час несе підрядник.
Пунктом 6.17. договору передбачено, що факти порушень, передбачені додатком №2 до договору, підтверджується актами довільної форми, підписаними не менше ніж трьома представниками замовника та/або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, що діють в рамках посадових повноважень, винними особами. Винні особи, при підписанні актів можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень, вважаються узгодженими винними особами. У випадку відмови винних осіб від підписання актів, акти, підписані лише представниками замовника або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами.
У випадку вчинення працівником підрядника або субпідрядника порушень вимог охорони праці при виконанні робіт на висоті, замовник має право відсторонити працівника підрядника або залученого підрядником субпідрядника від виконання робіт на об'єкті. Дана санкція також може бути застосована у випадку допущення підрядником або залученим підрядником субпідрядником нещасного випадку, дорожньо-транспортної пригоди, аварії, пожежі, порушень, що могли призвести до нещасного випадку, тощо (п. 6.18. договору).
Відповідно до п. 6.20. договору факти порушень вимог чинного законодавства про охорону праці, промислову та пожежну безпеку з ОП та ПБ, а також «Вимог в області ОП, ПБ та Е» підтверджуються актами встановленої форми не менш ніж двома представниками замовника та представником підрядника (винною особою). Винні особи, при підписанні актів можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень або без підпису винних осіб, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами.
У відповідності до п. 12.1. договору невід'ємними частинами даного договору є: Додаток №1 - Графік виправлення недоліків робіт (зразок); Додаток №2 - Перелік видів порушень; Додаток №3 - Вимоги в області ОП, ПБ і Е.
Договір діє до 31.12.2024 (включно). Закінчення терміну дії договору не звільняє сторони від виконання прострочених на дату закінчення дії договору зобов'язань, в тому числі гарантійних, а також не зупиняє нарахування штрафних санкцій до дати фактичного виконання зобов'язань (п. 11.2. договору).
Отже, у Додатку №2 до договору сторони погодили Перелік видів порушень і розмір штрафних санкцій за їх вчинення (далі - Перелік).
Так, згідно із вказаним Переліком сторонами погоджено в тому числі такі види порушень та розмір штрафу за їх вчинення:
- виявлення випадків спроби ввезення/вивезення, внесення/винесення матеріальних цінностей на територію замовника без відповідних дозвільних документів, або невідповідності заявлених ТМЦ в дозвільних документах (за 1 випадок): розмір штрафу за перше порушення - 2 000,00 грн, за кожне наступне порушення - 4 000,00 грн;
- порушення вимог правил безпеки виконання робіт на висоті (верхолазні роботи), а також невикористання страхувального обладнання для виконання робіт на висоті: розмір штрафу за перше порушення - 20 000,00 грн, за кожне наступне порушення - 30 000,00 грн;
- порушення встановлених на території замовника правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров'ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування: розмір штрафу за перше порушення - 2 000,00 грн, за кожне наступне порушення - 10 000,00 грн.
Крім того, у Додатку №3 сторонами погоджено Вимоги в області ОП, ПБ і Е.
Згідно із п. 1.5. Додатку №3 підрядник зобов'язаний виконувати роботи у відповідності з Планом організації робіт (ПОР), технологічними картами та іншими документами, що описують порядок виконання робіт.
У пунктах 5.1. та 5.3. Додатку №3 передбачено, що підрядник для всіх своїх працівників зобов'язаний забезпечити проведення всіх необхідних видів інструктажів. Відповідальність за проведення первинного інструктажу на робочому місці, повторного, цільового та позапланового інструктажів лежить на керівниках підрядника відповідного рівня.
Відповідно до п. 7.1. Додатку №3 підрядник зобов'язаний забезпечити своїх співробітників всіма необхідними, справними для безпечного виконання запланованих робіт спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального та колективного захисту.
Під час роботи на виробничих об'єктах замовника працівники підрядника зобов'язані постійно використовувати запропоновані засоби індивідуального та колективного захисту (п. 7.3. Додатку №3).
У відповідності до п. 7.4. Додатку №3 підрядник зобов'язаний виключити застосування своїми працівниками безлямкових запобіжних поясів при виконанні робіт на висоті.
Позивач стверджує, що ТОВ «Каркасон» під час виконання підрядних робіт за договором підряду №23/1267 від 01.11.2023, допустило порушення норм чинного законодавства в галузі охорони праці та промислової безпеки, про що складено акти про виявлення порушень чинних правил та інструкцій з охорони праці, допущених працівниками підрядної організації під час виконання робіт на території ПРАТ «Камет-Сталь», які підписані представниками позивача та відповідача.
Так, згідно з актом №000095 від 20.12.2023 ТОВ «Каркасон» при виконанні робіт з ліквідації двору виливниць на висоті +8,500; +9,500 допущено такі порушення:
1. Керівник робіт ОСОБА_2 безпосередньо виконує газорізальні роботи.
2. Газорізальник ОСОБА_1 при виконанні робіт на висоті здійснював закріплення захисних стропів за отвір в настилі, що суперечить вимогам ПОР (горизонт, страхув. канат, не встановлений).
3. Керівник робіт не провів інструктаж з вимог ПБ згідно НД на виконання тимчасових вогневих робіт.
4. Не проводиться щоденний цільовий інструктаж членам бригади не вказуються ІОП за якими проводиться інструктаж.
Згідно з актом №000095 від 20.12.2023, виявлені факти є порушенням п. 14 розділу НПАОП 27.04-4.03-19 «Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах», п. 2.15 НПАОП 0.00-5-12-01 «Інструкція з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об'єктах».
Акт №000095 від 20.12.2023 підписано представником ПРАТ «Камет-Сталь» та представником ТОВ «Каркасон», без будь-яких зауважень.
За порушення встановлених на території замовника правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров'ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування (позиція 23 Додатку №2) позивачем нараховано штраф у розмірі 2 000,00 грн, про що останнім складено акт №95078680 від 10.01.2024, який підписано представником відповідача без будь-яких зауважень.
Отже, ПРАТ «Камет-Сталь» на підставі акту №95078680 від 10.01.2024 виставило відповідачу рахунок-фактуру №95078680 від 10.01.2024 на оплату штрафу у розмірі 2 000,00 грн.
Відповідно до акту №000023 від 17.02.2024 ТОВ «Каркасон» при виконанні робіт з порізки та демонтажу м/к будівлі реставрації вулиць допущено такі порушення:
1. Електрозварювальник Бука-Савицький В.В. при виконанні робіт на вежі «Тура» сидів зверху на огородженні (при цьому ліва нога та частина тулуба знаходились за огородженням).
2. Електрозварювальники Бука-Савицький В.В. та Сейма А.Г. при спуску з вежі «Тура» не застосували засоби захисту від падіння з висоти (запобіжні пояси не надіті в повному обсязі, відсутні лямки на ногах, в наявності по 1 од. страховочних стропів);
3. Вежа «Тура» не закріплена, знаходиться в нестійкому положенні.
Згідно з актом №000023 від 17.02.2024, виявлені факти є порушенням п. 14, п. 15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 «Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах», п. 1.13 розділу І та п. 4.7.2.2. розділу ІV НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті».
Акт №000023 від 17.02.2024 підписано представником ПРАТ «Камет-Сталь» та представником ТОВ «Каркасон», без будь-яких зауважень.
Також, відповідно до акту №000024 від 20.02.2024 ТОВ «Каркасон» при виконанні робіт з демонтажу будівлі реставрації виливниць інв. №0110744 допущено порушення, а саме: демонтаж покрівлі будівлі реставрації виливниць здійснені не у відповідності з ПОР (замість демонтажу листів покрівлі і колон із застосуванням автовиливки та автокрану здійснено її обвалення шляхом підрізання колон).
Згідно з актом №000024 від 20.02.2024, виявлені факти є порушенням п. 14 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 «Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах».
Акт №000024 від 20.02.2024 підписано представником ПРАТ «Камет-Сталь» та представником ТОВ «Каркасон», без будь-яких зауважень останнього.
Отже, за порушення правил безпеки виконання робіт на висоті (верхолазні роботи), а також невикористання страхувального обладнання для виконання робіт на висоті (позиція 18 Додатку №2) позивачем нараховано штраф у розмірі 20 000,00 грн, а також за повторне порушення встановлених на території ПРАТ «Камет-Сталь» правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров'ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування (позиція 23 Додатку №2) позивачем нараховано штраф у розмірі 10 000,00 грн, про що ПРАТ «Камет-Стль» складено акт №95116363 від 04.03.2024 на загальну суму 30 000,00 грн, який підписано представником відповідача без будь-яких зауважень.
Відтак, ПРАТ «Камет-Сталь» на підставі акту №95116363 від 04.03.2024 виставило відповідачу рахунок-фактуру №95116363 від 04.03.2024 на оплату штрафу у розмірі 30 000,00 грн.
У відповідності до акту №000039 від 01.03.2024 ТОВ «Каркасон» при виконанні робіт з улаштування вежі «Тура» та демонтажу трубопроводу закритого циклу допущено порушення, а саме: первинний допуск підрядної організації до виконання робіт є недійсним так як відбувся без присутності особи, що видала наряд-допуск, про що свідчить відсутність її підпису в Акті первинного допуску. Згідно затвердженого положення, у разі відсутності хоча б одного із членів комісії первинний допуск не відбувається, а подальше виконання запланованих робіт забороняється. Підрядна організація проігнорувала вимоги Положення, та приступила до виконання робіт без підпису Акту первинного допуску всіма членами комісії.
Згідно з актом №000039 від 01.03.2024, виявлені факти є порушенням положення «Забезпечення безпеки робіт підвищеної небезпеки, які виконуються за нарядами-допусками», наказ №440 від 12.05.2022, п. 13.13 та п. 13.15.
Акт №000039 від 01.03.2024 підписано представником ПРАТ «Камет-Сталь» та представником ТОВ «Каркасон», без будь-яких зауважень.
Також, відповідно до акту №802 від 25.03.2024 працівниками ТОВ «Каркасон» допущено порушення, а саме: внесення на територію виробництва ТМЦ без дозвільних документів.
Акт №802 від 25.03.2024 підписано представником ПРАТ «Камет-Сталь» та представником ТОВ «Каркасон», без будь-яких зауважень.
Отже, за повторне порушення встановлених на території ПРАТ «Камет-Сталь» правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров'ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування (позиція 23 Додатку №2) позивачем нараховано штраф у розмірі 10 000,00 грн та за спробу ввезення/вивезення, внесення/винос матеріальних цінностей на територію ПРАТ «Камет-Сталь» без відповідних дозвільних документів, або невідповідності заявлених ТМЦ в дозвільних документах (позиція 12 Додатку №2) позивачем нараховано штраф у розмірі 2 000,00 грн, про що ПРАТ «Камет-Сталь» складено акт №95153954 від 15.04.2024, який підписано представником відповідача без будь-яких зауважень.
Відтак, ПРАТ «Камет-Сталь» на підставі акту №95153954 від 15.04.2024 виставлено відповідачу рахунок-фактуру №95153954 від 15.04.2024 на оплату штрафу у загальному розмірі 12 000,00 грн.
Отже, внаслідок порушення ТОВ «Каркасон» вимог з охорони праці та промислової безпеки під час виконання підрядних робіт на об'єкті ПРАТ «Камет-Сталь» за договором підряду №23/1267 від 01.11.2023, позивачем нараховано штраф на загальну суму 44 000,00 грн, який відповідачем не оплачено, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.
За своїм змістом та правовою природою укладений між сторонам правочин є договором підряду, який підпадає під правове регулювання норм ст.ст. 837-864 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. (ст. 837 ЦК України).
Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Частиною 1 ст. 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).
Отже, судом встановлено, що 01.11.2023 між позивачем та відповідачем укладено договір підряду №23/1267, відповідно до якого позивач доручив, а відповідач взяв на себе зобов'язання на виконання робіт з ліквідації основних засобів позивача, запланований перелік яких зазначено сторонами в специфікаціях до договору.
У пунктах 2.2.5. - 2.2.7. договору передбачено обов'язки підрядника, зокрема підрядник зобов'язаний: дотримуватися норм чинного законодавства, включаючи законодавство про охорону праці, про промислову і пожежної безпеки, про охорону навколишнього середовища і санітарно-епідеміологічне благополуччя населення, а також інші закони та нормативні акти, що діють на території виконання робіт; забезпечити перебування своїх працівників в спецодязі з обов'язковим нанесенням на неї логотипу (найменування підрядної організації) і нести відповідальність за безпечну організацію робіт на наданих йому ділянках; виконувати вимоги Правил внутрішнього трудового розпорядку, пропускного та внутрішнього режиму, Положення «Забезпечення безпеки робіт, що виконуються підрядними організаціями», що діють на підприємстві замовника, а також «Вимоги в області ОП, ПБ і Е», що діють на підприємстві замовника, крім того: для можливості здійснення контролю за маршрутом руху автотранспорту підрядника (крім легкових транспортних засобів) весь вантажний та технологічний транспорт зобов'язаний бути обладнаний GPS-трекерами торгових марок BITREK, TELTONIKA, CarGo за кошти підрядника, підключеними до серверу ТОВ «Охоронний Холдінг», або ретранслювати дані GPS-моніторингу з діючих (сторонніх) серверів на сервер ТОВ «Охоронний Холдінг».
При цьому, сторони погодили, що:
- факти порушень, передбачені додатком №2 до договору, підтверджується актами довільної форми, підписаними не менше ніж трьома представниками замовника та/або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, що діють в рамках посадових повноважень, винними особами. Винні особи, при підписанні актів можуть в можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень, вважаються узгодженими винними особами. У випадку відмови винних осіб від підписання актів, акти, підписані лише представниками замовника або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами (п. 6.17. договору);
- у випадку вчинення працівником підрядника або субпідрядника порушень вимог охорони праці при виконанні робіт на висоті, замовник має право відсторонити працівника підрядника або залученого підрядником субпідрядника від виконання робіт на об'єкті. Дана санкція також може бути застосована у випадку допущення підрядником або залученим підрядником субпідрядником нещасного випадку, дорожньо-транспортної пригоди, аварії, пожежі, порушень, що могли призвести до нещасного випадку, тощо (п. 6.18. договору);
- факти порушень вимог чинного законодавства про охорону праці, промислову та пожежну безпеку з ОП та ПБ, а також «Вимог в області ОП, ПБ та Е» підтверджується актами встановленої форми не менш ніж двома представниками замовника та представником підрядника (винною особою). Винні особи, при підписанні актів можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень або без підпису винних осіб, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами. (п. 6.20. договору).
Так, пунктом 6.8. договору передбачено, що всю відповідальність за дотримання Правил, норм та інструкцій з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки та вогневих робіт, а також за перебування своїх підлеглих на території замовника в робочий час несе підрядник.
Відповідно до п. 14 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 «Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах» керівник робіт зобов'язаний:
- приймати від допускача підготовлене робоче місце і перевіряти виконання заходів безпеки, зазначених у наряді-допуску;
- провести безпосередньо на робочому місці виконавцям робіт інструктаж з питань охорони праці згідно з нарядом-допуском щодо виконання ними заходів безпеки та оформити інструктаж відповідно до відомостей щодо проведення інструктажу на робочому місці до наряду-допуску;
- під час інструктажу ознайомити виконавців робіт з маршрутами безпечного переміщення до місця роботи, що визначає працівник, який видає наряд-допуск;
- під час зміни складу виконавців робіт провести інструктаж з питань охорони праці згідно з нарядом-допуском нововведеним виконавцям робіт;
- забезпечити дотримання вимог з безпечного виконання робіт та вимог ПОР, ПВР, ТК;
- забезпечити наявність придатних до використання працівниками засобів захисту;
- здійснювати контроль за роботою бригад щодо дотримання вимог безпечного виконання робіт і відсторонювати від роботи тих членів бригад, які порушують вимоги цього Положення, а також тих, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння.
Згідно з п. 15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 «Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах» керівник робіт забезпечує:
- призначення виконавців робіт;
- кількісний склад бригади, що визначається з урахуванням умов забезпечення можливості нагляду за бригадою;
- організацію та проведення інструктажу виконавцям робіт;
- виконання заходів безпеки, передбачених нарядом-допуском, та за їх достатність;
- дотримання вимог з безпечного виконання робіт та вимог ПОР, ПВР, ТК;
- наявність і придатність використання засобів захисту, інструменту, інвентарю та пристроїв, необхідних для виконання робіт;
- щоденний огляд огороджень, знаків, плакатів безпеки, заземлень, запірних пристроїв, риштувань перед допуском бригади до роботи;
- організацію та безпечне виконання роботи, дотримання вимог цього Положення.
Згідно із п. 2.15 НПАОП 0.00-5.12-01 «Інструкція з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об'єктах» перед початком вогневих робіт особа, відповідальна за проведення вогневих робіт, проводить інструктаж з виконання заходів безпеки при проведенні робіт на об'єкті. Склад бригади і відмітка про проходження інструктажу заносяться до п.8 наряду-допуску.
У відповідності до п. 1.13 НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» працівники, які виконують роботу на висоті, зобов'язані: знати і виконувати вимоги цих Правил, інших нормативно-правових актів та інструкцій з охорони праці, що стосуються їх робіт чи професій; дбати про особисту безпеку, а також про безпеку оточуючих людей під час виконання будь-яких робіт; виконувати роботи із застосуванням касок, запобіжних поясів, інших засобів індивідуального та колективного захисту; проходити в установленому порядку медичний огляд.
Відповідно до п. 4.7.2.2. НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» стропи застосовуються для забезпечення безпеки (страхування) працівників на висоті, у тому числі: при пересуванні по страхувальних і опорних канатах, будівельних конструкціях, при переході через перешкоди, проміжні опори й вузли на канатах під час спуску (підйому), а також при закріпленні верхолазного спорядження.
Крім того, у Додатку №3 до договору підряду № 23/1267 від 01.11.2023 сторонами погоджено Вимоги в області ОП, ПБ і Е.
Згідно зі ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Частиною 1 ст. 614 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. При цьому відсутність своєї вини відповідно до ч. 2 ст. 614 ЦК України доводить особа, яка порушила зобов'язання.
У відповідності до ч. 1 ст. 216 ГК України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Згідно зі ст. 218 ГК України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведено, що ним вжито усіх належних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Штрафними санкціями згідно ч. 1 ст. 230 ГК України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 231 ГК України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
Так, пунктом 6.7. договору передбачено, що у випадку вчинення підрядником (його працівником) або субпідрядником (працівником субпідрядника) правопорушення, передбаченого додатком №2 до даного договору, підрядник сплачує замовнику протягом 7 (семи) календарних днів з дати виявлення правопорушення і надання підтверджуючих документів, штраф у розмірі, встановленому відповідним додатком, а у випадку заподіяння шкоди, відшкодовує її в повному обсязі в той же строк.
Отже, у Додатку №2 до договору сторони погодили Перелік видів порушень і розмір штрафних санкцій за їх вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем складено акти №000095 від 20.12.2023, №000023 від 17.02.2024, №000038 від 01.03.2024, №000024 від 20.02.2024, №802 від 25.03.2024 про виявлення порушень чинних правил та інструкцій з охорони праці, допущених працівниками ТОВ «Каркасон» під час виконання робіт на території ПРАТ «Камет-Сталь», які підписані відповідачем без зауважень.
Судом також встановлено, що на підставі цих актів позивачем складено акти: №95153954 від 15.04.2024 про нарахування штрафу на загальну суму 12 000,00 грн, №95116363 від 04.03.2024 про нарахування штрафу на загальну суму 30 000,00 грн, №95078680 від 10.01.2024 на суму 2 000,00 грн, які підписані відповідачем без зауважень, та на підставі яких виставлено на оплату рахунки-фактури №95153954 від 15.04.2024, №95116363 від 04.03.2024, №95078680 від 10.01.2024.
З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Каркасон» штраф за порушення вимог з охорони праці та промислової безпеки, допущені під час виконання зобов'язань за договором підряду №23/1267 від 01.11.2023 на загальну суму 44 000,00 грн не оплатило, при цьому, на підтвердження зворотного будь-яких доказів суду не надало.
Ураховуючи встановлені вище обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» про стягнення штрафу у розмірі 44 000,00 грн.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» задовольнити.
Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (01021, місто Київ, вулиця Мечнікова, будинок 16, офіс 21; ідентифікаційний код 42818486) на користь Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» (51925, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Соборна, будинок 18б; ідентифікаційний код 05393085) 44 000 (сорок чотири тисячі) грн 00 коп. - штрафу та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. - судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
Суддя Віта БОНДАРЧУК