24 грудня 2007 р.
№ 20/89а
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Карабаня В.Я.
суддів: Ковтонюк Л.В.
Чабана В.В.
за участю представників:
позивача не з'явився
відповідача Хомовський С.М. довіреність № 159-07
від 27.12.2006
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну
скаргу
Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго» в особі Краматорських електричних мереж
на постанову
Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2007
у справі
господарського суду
№ 20/89а
Донецької області
за позовом
Комунального виробничого підприємства “Краматорський водоканал»
до
Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго» в особі Краматорських електричних мереж
про
визнання недійсним рішення комісії
Рішенням господарського суду Донецької області від 16.05.2007 (суддя Донець О.Є.) відмовлено в позові Комунальному виробничому підприємству “Краматорський водоканал» до Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго» про визнання недійсним рішення засідання комісії Краматорського РЕС по розгляду актів про виявлення порушення Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 142 від 15.09.2006. Рішення вмотивовано відповідністю рішення комісії вимогам Правил користування електричною енергією.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2007 (колегія у складі суддів: Стойка О.В., Діброви Г.І., Акулова Н.В.) рішення господарського суду Донецької області від 16.05.2007 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено. Визнано недійсним рішення комісії Краматорського РЕС по розгляду актів про виявлені порушення Правил користування електричною енергією Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго", що викладено в протоколі № 142 від 15.09.2006.
Не погоджуючись із постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2007, Відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго» в особі Краматорських електричних мереж звернулось з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, а рішення господарського суду Донецької області від 16.05.2007 залишити без змін.
В судове засідання 24.12.2007 не з'явився представник Комунального виробничого підприємства “Краматорський водоканал». Враховуючи, що про час і місце розгляду справи останній повідомлений належним чином, Вищий господарський суд України вважає за можливе розглянути касаційну скаргу за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, Вищий господарський суд України
У січні 2007 року Комунальне виробниче підприємство "Краматорський водоканал" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго" в особі Краматорських електричних мереж (з урахуванням уточнення позовних вимог) про визнання недійсним рішення засідання комісії відповідача, яке оформлене протоколом № 142 від 15.09.2006. В обґрунтування позову Комунальне виробниче підприємство "Краматорський водоканал" вказало про те, що відповідачем неправильно застосовано Правила користування електричною енергією при визначенні обсягів та вартості недоврахованої електроенергії.
Скасовуючи рішення господарського суду Донецької області від 16.05.2007, Донецький апеляційний господарський суд вмотивував постанову тим, що рішення комісії про порушення позивачем Правил користування електричною енергією не відповідає вимогам пунктів 6.40, 6.42 Правил користування електричною енергією та пунктам 2.2, 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією. У зв'язку з тим, що відсутні підстави для нарахування позивачеві суми за недовраховану електричну енергію, рішення комісії визнано недійсним.
Вищий господарський суд України не погоджується з таким висновком з огляду на наступне.
Судами, що розглядали справу, не було досліджено питання, чи підлягає вирішенню в господарських судах такий спір.
Оскаржене рішення комісії Краматорського РЕС та протокол, яким воно оформлено, за своїми ознаками не відносяться до актів, що мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, які виникають чи припиняються з прийняттям такого акту, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією. Оскаржений акт може бути використаним в якості доказу у разі звернення з позовом до суду відповідачем і підлягає оцінці судом у відповідності з вимогами статті 43 ГПК України.
За таких обставин прийняті у справі судові рішення підлягають скасуванню, а справа -передачі на новий розгляд до господарського суду Донецької області.
Керуючись ст. ст. 1115, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго» в особі Краматорських електричних мереж задовольнити частково.
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2007 та рішення господарського суду Донецької області від 16.05.2007 у справі № 20/89а скасувати.
Справу № 20/89а направити на новий розгляд до господарського суду Донецької області.
Головуючий В.Карабань
Судді: Л.Ковтонюк
В.Чабан