Справа № 750/12524/24
Провадження № 1-кс/750/1480/25
16 квітня 2025 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 120242720340002085 від 02.07.2024,
Слідчий звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати зазначеним у клопотанні слідчим дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договорів поставки товарів на закупівлю харчових продуктів при виконанні договорів з усіма додатками та додатковими угодами, акти приймання-передачі наданих послуг, товарно-транспортним накладними, рахунками на оплату підписаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМП та ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2023 по 04.04.2025 з можливістю вилучити оригінали вказаних документів. За відсутності документів щодо яких подається клопотання, зобов'язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати документи що обґрунтовують їх відсутність.
Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання та просиля його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.
Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120242720340002085 від 02.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в інтересах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради та ряду суб'єктів господарської діяльності під час закупівлі кейтерингових послуг для учнів начальних закладів міста Чернігова та проведення капітальних ремонтів освітніх закладів.
Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_5 (замовник), та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), укладено договори щодо закупівлі послуг з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час надання послуг з організації і забезпечення харчування за договорами з ІНФОРМАЦІЯ_2 закладає в тариф вартість на погашення комунальних послуг.
Під час огляду офіційного вебпорталу ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 та встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 затверджена програма фінансової підтримки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024 рік, яка включає в себе надання фінансової підтримки на оплату комунальних послуг.
Згідно звіту про результати державного фінансового аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР за період з 01.01.2021 по 31.10.2024, встановлено, ряд порушень серед яких встановлено, що останні не дотримуються вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» при закупівлі харчових продуктів, а саме не публікують на веб-сайт Державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » закупівлі на продукти харчування, що призвело до укладання договорів на невигідних умовах і тим самим закупівлі продуктів харчування за більш високими цінами, в порівнянні з закупівлями, які проводились з використанням електронної системи закупівель.
З метою проведення аналізу цін закупівель продуктів харчування при укладання договорів поставки товарів на закупівлю харчових продуктів, отримання відомостей, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, що містять охоронювану законом таємницю, слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
За змістом Закону України «Про інформацію» та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.
У ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому дані дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а вилучення копій документів необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.
Вимога про зобов'язання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати документи, що обґрунтовують відсутність документів, щодо яких подається клопотання, суперечить вимогам ст. 159 КПК України, у зв'язку з чим задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України,
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 ; слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договорів поставки товарів на закупівлю харчових продуктів при виконанні договорів з усіма додатками та додатковими угодами, акти приймання-передачі наданих послуг, товарно-транспортним накладними, рахунками на оплату підписаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМП та ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2023 по 04.04.2025 з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.
Відмовити в задоволенні решти вимог.
Строк дії ухвали встановити до 16 червня 2025 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1