про зупинення провадження у справі
15 квітня 2025 р. № 380/7113/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплати позивачу пенсії;
- зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу з 01.01.2025 пенсію, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № l "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою від 15.04.2025 відкрите провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До позовної заяви позивач долучив клопотання, в якому заперечує проти зупинення провадження у справі у зв'язку із тим, що справа № 320/2229/25 не є зразковою, а предмети позову у цій справі та справі № 320/2229/25 не є взаємопов'язаними.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд враховує таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною 4 ст. 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Суд встановив, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/2229/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 відкрито провадження у справі № 320/2229/25.
Суд встановив, що постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача.
Отже, предмет судового розгляду у справі № 380/1109/25 пов'язаний з результатами розгляду адміністративної справи № 320/2229/25.
Зважаючи на наведене, суд не бере до уваги заперечення позивача проти зупинення провадження у справі, оскільки всупереч твердженням ОСОБА_1 , предмет розгляду у справі № 380/7113/25 безпосередньо пов'язаний з правовою оцінкою правомірності застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, що є предметом оскарження у справі № 320/2229/25. Суд вважає, що результати розгляду справи № 320/2229/25 можуть суттєво вплинути на вирішення цього спору, що свідчить про об'єктивну неможливість її розгляду до моменту набрання законної сили рішенням у справі № 320/2229/25.
Таким чином, оскільки судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи № 320/2229/25 може вплинути на рішення суду у цій справі, суд вважає, що існують підстави для зупинення провадження у справі № 3807113/25 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 320/2229/25.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/2229/25.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Кисильова О.Й.