про заміну сторони її правонаступником
15 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 640/20448/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача його правонаступником у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Мамас Фільм Продакшен" (02660, м.Київ, вул. Закревського, 22) до Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м.Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про скасування наказу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Мамас Фільм Продакшен" (02660, м.Київ, вул. Закревського, 22) до Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м.Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про скасування наказу ГУ ДПС України в м. Києві від 22.10.2019 №2163 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Мамас Фільм Продакшен" (код 379858356)".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою від 06 березня 2025 року Закарпатським окружним адміністративним судом, після надходження справи з Окружного адміністративного суду м. Києва, прийнято справу до розгляду та визначено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
14 квітня 2025 року від Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) надійшло клопотання про заміну відповідача на правонаступника. У поданому клопотанні заявник просить замінити відповідача по справі - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на її правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44116011).
Подане клопотання обгрунтовує тим, що наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у м. Києві.
30.09.2020 проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис.
Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893. Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої владі затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого центральних органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного чи кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
З огляду на викладене всі права та обов'язки Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві під час повної ліквідації переходять до його правонаступника - Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Зважаючи на те, що ГУ ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення, вважає за необхідне замінити Відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код за ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ ДПС України).
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає таке.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, з огляду на наведені вище обставини, на підставі ч. 1 ст. 52 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про заміну відповідача правонаступником та замінити відповідача Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на її правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Керуючись статтями 47, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про заміну відповідача в адміністративній справі №640/20448/19 на правонаступника - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №640/20448/19 відповідача - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Ю.Ю.Дору