15 квітня 2025 рокуСправа №640/36114/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/36114/21 за позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Електроград" про застосування заходів реагування,-
07 грудня 2021 року Головне управління Держпраці у Київській області (вул. Вавилових, буд. 10, м. Київ, 04060; ІК в ЄДРПОУ 39794214) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовою заявою до Приватного акціонерного товариства "Електроград" (пл. Спортивна, буд. 1А, м. Київ,01601; ІК в ЄДРПОУ 30734728), з вимогами:
- прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме: заборонити експлуатацію підстанції «ДРРЗ-35/6» шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації: силові трансформатори типу ТДНС-10000/35/6, зав. №94113, рік випуску 1986, зав.№ 86499, рік випуску 1986, кількістю - 2 одиниці; ВРУ-35 кВ; масляний вимикач МВ СЯ-35-630-7, кількістю - 2 одиниці; роз'єднувачі РЛНД-35-600, кількістю - 14 одиниць; устатковання напругою понад 1000 В в РУ-10 кВ; трансформатори напруги ЗНОМ-35-65, кількістю - 2 одиниці; РУ-6 кВ: комірки КРУ-10-2, кількістю - 40 одиниць(п.9);
- заборонити технічне обслуговування устаткування напругою понад 1000 В(п.10).
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-IX матеріали адміністративної справи №640/36114/21 скеровано за належністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №640/36114/21 надійшла 03.02.2025 та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Юркову Е.О.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/36114/21 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Електроград" про застосування заходів реагування залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду належним чином завірених копій доказів правонаступництва Центральним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці усіх прав та обов'язків Головного управління Держпраці у Київській області у відповідній сфері діяльності.
На виконання ухвали суду від 04.04.2025 про залишення позову без руху Центральним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці надано до суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
Так, пунктом 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Розглянувши означені документи, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно з частиною 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці від 12.01.2022 № 14 (далі - Постанова №14) ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної служби з питань праці, в тому числі Головне управління Держпраці у Київській області.
За п. 2 цієї Постанови утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, зокрема Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.
Підпунктом 3 п. 3 Постанови №14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з п. 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються. Виконання завдань і функцій Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області та Управління Держпраці у Черкаській області передано Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці.
Отже, належним відповідачем у справі є Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.
Таким чином, суд вважає необхідним замінити позивача - Головне управління Держпраці у Київській області (ІК в ЄДРПОУ 39794214) правонаступником - Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці (ІК в ЄДРПОУ 44681053).
Відповідно до ч. 6 статті 48 КАС України - після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 52, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Продовжити розгляд справи №640/36114/21 за позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Електроград" про застосування заходів реагування.
Замінити позивача Головне управління Держпраці у Київській області у справі №640/36114/21 за позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Електроград" про застосування заходів реагування на правонаступника Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (вул.Вавилових, будинок 10, м. Київ, 04060; ІК в ЄДРПОУ 44681053).
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 15 травня 2025 року в приміщенні суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Е.О. Юрков