Справа №521/3498/25
Номер провадження 3/521/2248/25
10 квітня 2025 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Тихонової О.А.,
з секретарем Трояненко А.Ю.,
за участю:
представника Одеської митниці
Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Румунія, Jud. CL, Com. Roseti, місце роботи - судно закордонного плавання «DESCHIETER - 17» (прапор Румунії), посада - матрос, місце проживання - Румунія: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт № НОМЕР_1 від 30.05.2022 виданий органом - ОСОБА_2 ,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом про порушення митних правил №1133/50000/24 складеного відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до Наказу № 849/828 від 18.10.2018 «Про затвердження Порядку взаємодії органів Державної прикордонної служби України з органами Державної митної служби України та Державної податкової служби України під час виявлення ознак порушень митних правил, а також виявлення майна, яке не має власника або власник не відомий», на підставі листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.11.2024 №02.23/11524-24-Вих. на підставі Акту приймання - передавання від 28.11.2024, передав Одеській митниці лікарські засоби, вилучені у громадянина Румунії ОСОБА_1 , з метою встановлення в його діях факту порушення митних правил.
Відповідно до зазначеного Акта приймання - передавання від 28.11.2024 та наданих зазначеним відділом прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) 17 документів, встановлено, що 21.11.2024 на терміналі «Ньюенерджи», який знаходиться в зоні діяльності пункту пропуску «Ізмаїльський морський торгівельний порт» митного поста «Придунайський» Одеської митниці, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), під час оформлення на прихід судна закордонного плавання «DESCHIETER - 17» (прапор Румунії, порт приписки Джурджу), який прибув з вантажем «селітра у біг - бегах», з порту Галац (Румунія) в порт Ізмаїл (Україна), за результатами проведення спеціальних заходів з посилення протиправної діяльності, а також на підставі спрацювання індикатора профілю ризику №3_2024_1 НР «незаконне переміщення наркотичних засобів, психотропних речовина та прекурсорів», молодшим сержантом ОСОБА_3 зі службовою собакою «Роні», в результаті проведення поглибленого догляду каюти матроса судна закордонного плавання «DESCHIETER - 17» (прапор Румунії, порт приписки Джурджу), громадянина Румунії ОСОБА_1 , серед його особистих речей, без ознак приховування було виявлено лікарські засоби, які містять у своєму складі прекурсор «псевдоефедрин», а саме: 1) лікарський засіб «SINUFEN», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг», країна виробництва Румунія - 10 пігулок; 2) лікарський засіб «MODAFEN», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг», країна виробництва Румунія - 8 пігулок; 3) лікарський засіб «ParaSinus», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг», країна виробництва Румунія - 18 пігулок. Виявлені лікарські засоби не було записано в Довідці судна про відсутність на борту заборонених до ввезення на територію України предметів та в загальній декларації членів екіпажу, а також не заявлено громадянином Румунії ОСОБА_1 під час усного опитування. Лікарські засоби переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб, доступ виявився можливим під час візуального огляду каюти громадянина Румунії ОСОБА_1 .
На підставі вищевказаних обставин відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено протокол про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в поясненнях від 21.11.2024 року написав, що усі пігулки були для його особистого споживання.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
На підставі ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до таблиці ІV списку № 1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, речовина «псевдоефедрин» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, тобто є обов'язковою для декларування при переміщенні через митний кордон України. Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів. Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, матрос судна закордонного плавання «DESCHIETER - 17» (прапор Румунії, порт приписки Джурджу), громадянин Румунії ОСОБА_1 , не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети - лікарські засоби, які містять у своєму складі прекурсор «псевдоефедрин», а саме: 1) лікарський засіб «SINUFEN», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг» - 10 пігулок; 2) лікарський засіб «MODAFEN», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг» - 8 пігулок; 3) лікарський засіб «ParaSinus», який містить речовину «псевдоефедрин 30 мг», країна виробництва Румунія - 18 пігулок, які підлягають обов'язковому декларуванню та підпадають під встановлені законодавством України обмеження та/або заборони щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.
Факт вчинення порушення митних правил підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 1133/50000/24 від 28.11.2024 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.11.2024 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об'єктивному взаємозв'язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.
Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню її вини, вважаю необхідним визначити ОСОБА_1 , адміністративне стягнення, в межах санкції ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.
Відповідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
Громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п'ять тисяч сто) гривень.
Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1133/50000/24 від 28.11.2024 року - конфіскувати.
На підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: О.А. Тихонова