Справа № 643/2182/20 Номер провадження 22-з/814/97/25 Доповідач ап. інст. Дорош А. І.
14 квітня 2025 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді: Дорош А. І.
суддів: Обідіної О.І., Одринської Т.В.
розглянувши в м. Полтава цивільну справу за заявоюДепартаменту патрульної поліції про повернення судового збору
у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби України в Московському районі м. Харкова Харківської області про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними рішеннями (діями) державних органів, -
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 21.07.2023 позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби України в Московському районі м.Харкова Харківської області про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними рішеннями (діями) державних органів - задоволено частково.
Стягнуто з Державної казначейської служби України шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням (діями) посадової особи органу державної влади Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту поліції, грошові кошти в загальному розмірі 2 000 грн.
В задоволенні решти вимог - відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його в апеляційному порядку оскаржив відповідач Департамент патрульної поліції, направивши 25.08.2023 засобами поштового зв'язку апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції, тобто в строки, передбачені ст. 354 ЦПК України.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 25.10.2023 апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 21.07.2023 - залишено без руху, надано строк для усунення недоліків, але не більше ніж десять днів з дня отримання копії ухвали для сплати судового збору. Роз'яснено, що судовий збір у даній справі підлягає сплаті у розмірі 1488,60 грн (992,40*150%) .
На виконання ухвали суду апеляційної інстанції 07.11.2023 року Департаментом патрульної поліції надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 3153 грн (а.с. 139).
Сплачений судовий збір у розмірі 3 153 грн зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с. 140).
Постановою Полтавського апеляційного суду від 15.01.2024 апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції - задоволено частково. Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.07.2023 - змінено. Викладено абзац другий резолютивної частини рішення у наступній редакції: «Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 2 000 (дві тисячі) гривень в якості компенсації завданої моральної шкоди незаконним рішенням (діями) посадової особи органу державної влади Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції». В іншій частині рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.07.2023 - залишено без змін.
У касаційному порядку рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.07.2023 та постанова Полтавського апеляційного суду від 15.01.2024 не оскаржувалося.
07.03.2025 представником Департаменту патрульної поліції в системі «Електронний суд» сформовано заяву про повернення надміру сплаченого судового збору
Заява обґрунтована тим, що при подачі апеляційної скарги Департаментом патрульної поліції було сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про судовий збір».
Перевіривши доводи заяви, дослідивши матеріали справи, апеляційний колегія суддів дійшла висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).
Згідно зі ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами) визначено, що повернення судового збору здійснюється, зокрема, за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Встановлено, що Департаментом патрульної поліції згідно до платіжної інструкції №16999 від 12.09.2023 за подання апеляційної скарги сплачено судовий збір в розмірі 3153 грн, разом з тим, за подання апеляційної скарги апелянту необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 1488,60 грн (992,40*150%) ( а.с. 139).
Зарахування судового збору підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (а.с. 140).
Оскільки, Департаментом патрульної поліції сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж передбачено вимогами Закону України «Про судовий збір», то надміру сплачений судовий збір у розмірі 1664,40 грн (3153 грн - 1488,60 грн) підлягає поверненню Департаменту патрульної поліції.
Крім того, колегія суддів звертає увагу, що 07.01.2025 набрав чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 №1888/43233.
Цим наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Колегія суддів зауважує, що повернення судового збору (в усіх випадках) здійснюється органами Казначейства виключно на підставі електронного подання, сформованого Полтавським апеляційним судом на підставі відповідної заяви платника.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 133, ч.2 ст. 381 ЦПК України, Полтавський апеляційний суду у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
Заяву представника Департаменту патрульної поліції про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути Департаменту патрульної поліції надміру сплачений за подання апеляційної скарги на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.07.2023 судовий збір у розмірі 1664,40 грн, згідно платіжної інструкції №16999 від 12.09.2023.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області повернути Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) судовий збір у розмірі 1664,40 грн, сплачений згідно квитанції №16999 від 12.09.2023 (отримувач: ГУК Полт обл./тг м.Полтава/22030101, код отримувача 37959255, рахунок отримувача UA528999980313111206080016719; призначення платежу: 101; 1007020, 2800; суд. збір за апел.скаргою ДПП на рішення від 21.07.2023 у справі№643/2182/20, Полтавський апеляційний суд).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Судді: А. І. Дорош О. І. Обідіна Т. В. Одринська