Справа № 712/4183/25
Провадження № 2-а/712/146/25
14 квітня 2025 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду міста Черкас Пересунько Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
У квітні 2025 року на розгляд судді передано вказану позовну заяву.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано йому строк у 7 днів із дня вручення ухвали - для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
Як зазначено у ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
11 квітня 2025 року представником позивача адвокатом Павленко М.В. надано заяву про виконання ухвали суду, в якій вона просить поновити пропущений з поважних причин строк на звернення до суду з підстав неповідомлення її довірителя про прийняття оскаржуваної постанови ТЦК та СП, а також з огляду на запроваджений воєнний стан.
За таких обставин, на етапі вирішення питання про відкриття провадження у справі суд робить висновок про необхідність поновити відповідний строк звернення до суду з адміністративним позовом як такий, що пропущено з поважних причин.
Водночас суд залишає за собою право повернутись до питання строків звернення до суду з адміністративним позовом під час розгляду справи по суті, за наявності відповідних підстав для цього.
Згідно із ч. ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Оскільки підстав, установлених КАС України, для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суддею не виявлено, то провадження у справі підлягає відкриттю у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч. ч. 3, 4, 5, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також той факт, що ІНФОРМАЦІЯ_2 є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_3 та не є юридичною особою, суд вважає за доцільне за клопотанням позивача залучити до розгляду справи в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Керуючись ст.ст. 12, 48, 257-263 КАС України, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом щодо оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14 січня 2025 року № 121/М/2025.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 в якості співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначити у справі судове засідання на 15 год. 10 хв. 21 квітня 2025 року в залі судових засідань № 219.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачам, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу та іншим учасникам справи одночасно з його надісланням (наданням) до суду.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня отримання копії відзиву.
Роз'яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) відповідачам та іншим учасникам справи одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Відповідь на відзив повинна бути отримана учасниками завчасно до початку розгляду справи по суті.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачам, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу та іншим учасникам справи одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Заперечення повинні бути отримані учасниками справи завчасно до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи мають право отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мереже Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2316/.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Пересунько