Справа № 953/3481/25
н/п 2-о/953/70/25
"15" квітня 2025 р. м.Харків
Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
14.04.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Індутний-Шматько С.М. на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АХ № 1247849 від 23.03.2025 року, у якій представник заявника просить:
1. Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у м. Сєвєродонецьк Луганської області, зареєстрована АДРЕСА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 13.10.1999 р.), безвісно відсутньою.
2. Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився у м. Сєвєродонецьк Луганської області, зареєстрований АДРЕСА_1 (паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 11.11.1996 р.), безвісно відсутнім.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2025 справу передано судді Колесник С.А.
Вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 на предмет дотримання вимог цивільного процесуального законодавства щодо форми та змісту поданої до суду заяви в порядку окремого провадження, приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. (ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
За змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Однак, представник заявника вказує Департамент реєстрації Харківської міської ради третьої особою, а не заінтересованою особою.
Крім того, заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175,177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема у справах за заявами про розгляд судом справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, встановленого статтями 305-309 ЦПК України.
Відповідно до ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.
За правовими наслідками визнання фізичної особи безвісно відсутньою над майном фізичної особи, місце перебування якої невідоме, суд встановлює опіку.
Своїм місцем проживання заявник ОСОБА_1 зазначає АДРЕСА_2 .
Разом з тим, як слідує з Інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харкова від 15.04.2025, ОСОБА_1 зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_2 та за іншою адресою у м. Харкові та Харківській області не значиться.
З відповіді №1290781 від 15.04.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається адреса реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1
Як вбачається з долучених до матеріалів заяви копій паспортів, виданих на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останні зареєстровані у м. Сєвєродонецьк Луганської області.
Даних про місцезнаходження майна ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , саме у Київському районі м.Харкова матеріали заяви не містять.
Статтею 306 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
У заяві заявник зазначає, що визнання батьків безвісно відсутніми заявнику необхідно для вирішення питання щодо нарахування та сплати комунальних послуг. Разом з цим, така мета як сплата комунальних послуг не може слугувати підставою для визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Крім того, у заяві зазначено, що заявник бажає на підставі рішення суду про визнання батьків безвісно відсутніми звернутися до нотаріуса для опису майна та встановлення над ним опіки. Однак, у заяві не зазначається нотаріус у якості заінтересованої особи.
Також, ч. 1, 2 ст. 307 ЦПК України передбачено, що суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме. Одночасно суд вживає заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено.
Всупереч вказаній нормі права представник заявника не зазначив жодних даних щодо свідків, які б могли дати свідчення та підтвердити факт безвісної відсутності осіб за останнім відомим місцем їх проживання, та не зазначив, власником якого саме майна є особи, які визнаються безвісно відсутніми.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, з урахуванням положень ст.ст. 294, 318, 175, 177 ЦПК України, відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 353 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, заява буде вважатись неподаною та разом із доданими до неї матеріалами буде повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя С.А.Колесник