Справа № 420/9389/25
14 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву Громадської організації «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ» за вхід. №ЕС/34783/25 від 11.04.2025 року про залучення третьої особи,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державна інспекція архітектури та містобудування України до Департамент містобудування та архітектури Одеської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАІНВЕСТБУД», в якому позивач просить:
- визнати протиправними та незаконними дії Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва «Нове будівництво адміністративної будівлі з об'єктами рекреаційного призначення» № 229, затверджені наказом Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради 18.11.2019 № 01-06/295 з реєстраційним номером в ЄДЕССБ MU01:5401-3700-3168-7038;
- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва «Нове будівництво адміністративної будівлі з об'єктами рекреаційного призначення» № 229, затверджені наказом Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради 18.11.2019 № 01-06/295, з реєстраційним номером в ЄДЕССБ MU01: 5401-3700-3168-7038.
Ухвалою суду від 03.04.2025 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).
Ухвалою суду від 03.04.2025 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАІНВЕСТБУД».
11.04.2025 року від Громадської організації «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ» надійшло клопотання, в якому заявник просить:
- залучити Громадську організацію «На шляху до безбар'єрності» до участі у справі № 420/9389/25 за позовом Державної інспекції архітектури та містобудування України до Департаменту містобудування та архітектури Одеської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Вирішуючи заяву про залучення третьої особи, суд приходить до висновку, що така заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Приписами ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (п. 5 ч. 2 ст. 49 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 КАС України.
З огляду на вказане, участь третіх осіб в адміністративному судочинстві є додатковою гарантією того, що права й інтереси всіх заінтересованих осіб будуть ураховані під час розгляду та вирішення адміністративної справи. Правовий статус третіх осіб як суб'єктів адміністративних процесуальних правовідносин характеризується низкою ознак:
вони входять до складу осіб, які беруть участь у справі;
їх вступ у справу зумовлений недопущенням ухвалення судом такого рішення, що може вплинути на їхні права й інтереси;
вони вступають у вже розпочатий процес.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що прийняте судом рішення за наслідками розгляди справи по суті може вплинути на права та обов'язки Громадської організації «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ», що є підставою для залучення його в якості третьої особи.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи Громадську організацію «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ».
Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 44, 49, 51, 256, 294 КАС України, суд,
Заяву Громадської організації «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ» за вхід. №ЕС/34783/25 від 11.04.2025 року про залучення третьої особи - задовольнити.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: Громадську організацію «НА ШЛЯХУ ДО БЕЗБАР'ЄРНОСТІ» (адреса: Україна, 65023, Одеська обл., м. Одеса, вул. Толстого Льва, буд. 7, ЄДРПОУ 44618091, ел. пошта goshleahbezbarieriv@gmail.com, тел. 380999290037).
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА