11 квітня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/2232/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави до Бахмацької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Деснянське басейнове управління водних ресурсів про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Керівник Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Бахмацької міської ради та вважаючи, що відповідач не дотримується вимог чинного законодавства України, просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невчинення дій з набуття права комунальної власності на безхазяйне майно, а саме: гідротехнічну споруду, розташовану на русловому ставку ''Цибулівка-3'' на водотоці ''Цибулівка - Басанка (Басаково)'', на території села Григорівка, Бахмацької міської об'єднаної територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області;
- зобов'язати відповідача вчинити дії, спрямовані на набуття права комунальної власності на безхазяйне майно, а саме: гідротехнічну споруду, розташовану на русловому ставку ''Цибулівка-3'' на водотоці ''Цибулівка - Басанка (Басаково)'', на території села Григорівка, Бахмацької міської об'єднаної територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено невиконання позивачем вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У поданому позові прокурор зазначає, що на території села Григорівка Бахмацької МОТГ Ніжинського району Чернігівської області знаходиться ставок «Цибулівка-3» з гідротехнічними спорудами на водотоці «Цибулівка - Басанка (Басаково)», суббасейні р. Середній Дніпро, код водогосподарської ділянки М5.1.2.13. Вказана гідротехнічна споруда є безхазяйним майном, на яке відповідач не набув права комунальної власності, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Разом з тим, всупереч вищенаведених процесуальних вимог прокурор не надав до суду докази, які підтверджують факт існування на ставку «Цибулівка-3» на водотоці «Цибулівка - Басанка (Басаково)» (територія села Григорівка Бахмацької МОТГ Ніжинського району Чернігівської області) вищевказаної гідротехнічної споруди (паспорт водного об'єкта, акти про технічний стан об'єкта, тощо).
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладене, вказані недоліки позивач може усунути на протязі 5-денного строку з дня вручення ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави до Бахмацької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Деснянське басейнове управління водних ресурсів про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів, які підтверджують факт існування на ставку «Цибулівка-3» на водотоці «Цибулівка - Басанка (Басаково)» (територія села Григорівка Бахмацької МОТГ Ніжинського району Чернігівської області) спірної гідротехнічної споруди.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна