про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
10 квітня 2025 року справа № 580/1758/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання В.Г.Глийової розглянув у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/1758/25 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “АНТЛІ» (вул.Невського 23 кв.140, м.Черкаси, 18036, ЄДРПОУ 43278079) до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ ВП 44131663), Державної податкової служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.
18.02.2025 вх. № 8208/25 представник позивача - адвокат Верстов Роман Миколайович у позовній заяві просить (редакція від 10.04.2025 вх.№18436/25):
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 30.12.2024 № 12288256/43278079;
- визнати протиправним і скасувати рішення Державної податкової служби України від 16.01.2025 № 3358/43278079/25;
-зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання на реєстрацію ТОВ «АНТЛІ» податкову накладну від 04.11.2024 №10, виписану ТОВ «АНТЛІ» щодо надання послуг оренди нежитлових приміщень ТОВ «ПЕРШИЙ М'ЯСНИЙ» загальною площею 200 кв.м., що розташована за адресою: м Черкаси, вул. Гоголя, буд. 291 на суму 400 000,00 гривень в т.ч. ПІДВ 66 666,67 гривень, зареєструвати в ЄРПН.
Ухвалою суду від 24.02.2025 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, ухвалою від 18.03.2025 здійснив перехід від спрощеного до загального провадження, підготовче судове засідання призначене на 02.04.2025, 10.04.2025.
10.04.2025 вх.№18471/25 представник позивача просив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті без його участі, в судовому засіданні представник відповідача не заперечував.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Учасниками справи надано обгрунтування і докази, що особи вважали за необхідне надати, заяв про відкладення підготовчого засідання до суду не надходило.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3 ст.48 КАС України). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт під час здійснення ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.1 ст.4 КАС України).
Верховний Суд у справі № 400/3989/19 ЄДРСР 104008947 у п.45 вказав: належним є відповідач, який є суб'єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Неналежним відповідачем є особа, яка не повинна і не може відповідати за пред'явленим позовом. У разі якщо за змістом норми матеріального права, що належить застосуванню за вимогою позивача, учасником спірних відносин та зобов'язаною особою є інша, ніж особа, до якої пред'явлено позов, підстави для задоволення позову відсутні.
Суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 2, 48, 179, 183, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №580/1758/25 співвідповідачем Комісію Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ ВП 44131663), яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, якій запропонувати протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання ухвали надати відзив на позов та копію ухваленого рішення у спірних правовідносинах з позивачем.
Підготовче провадження у адміністративній справі № 580/1758/25 закрити.
Запропонувати позивачу надати протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання ухвали до суду пояснення письмові та рішення Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 30.12.2024 № 12288256/43278079 та пояснити зміст вимоги у зв'язку із індивідуальним актом Комісії.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 06.05.2025 о 09 годині 40 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити учасникам про можливість використання відеоконференції (ст.195 КАС України).
Ухвала не належить оскарженню.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА