про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/3245/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" ( шлях Київ - Харків, корпус 134 км, Пирятинський район, Полтавська область,37043 ) до Головного управління ДПС в Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область,36000 , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053 ) про зобов'язання вчинити певні дії,
13 березня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень; зобов'язання вчинити дії, у якому позивач просив:
Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11748399/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748400/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748401/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748402/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748403/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748404/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748405/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748406/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748407/25392923 від 10.09.2024р
№11748408/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748409/25392923 від 10.09.2024р.
№11748410/25392923 від 10.09.2024р.
№11748411/25392923 від 10.09,2024р.
№11748412/25392923 від 10.09.2024р.
№11748413/25392923 від 10.09.2024р.
№11748414/25392923 від 10.09.2024р.
№11748415/25392923 від 10.09.2024р.
№11748416/25392923 від 10.09,2024р.
№11748417/25392923 від 10.09.2024р
прийняті за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №06/09-5 від 06.09.2024 , якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, сформованих на Тернопільський обласний вузол спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку (філія ДПСЗ - 19), (код ЄДРПОУ 01188000);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Тернопільський обласний вузол спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку (філія ДПСЗ - 19), (код ЄДРПОУ 01188000) Податкові накладні: № 529 від 08.09.2023 року, № 607 від 29.09.2023 року, № 637 від 09.10.2023 року, № 701 від 30.10.2023 року, № 741 від 08.11.2023 року, № 781 від 21.11.2023 року, № 865 від 11.12.2023 року, № 893 від 20.12.2023 року, № 24 від 15.01.2024 року, № 69 від 25.01.2024 року, №122 від 12.02.2024 року, № 168 від 23.02.2024 року, № 217 від 08.03.2024 року, № 283 від 22.03.2024 року, № 327 від 05.04.2024 року, № 376 від 22.04.2024 року, № 457 від 13.05.2024 року, № 513 від 30.05.2024 року, № 575 від 14.06.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11748391/25392923 від 10.09.2024р,
№11748392/25392923 від 10.09.2024р.;
№12374233/25392923 від 17.01.2025р.,
№11748393/25392923 від 10.09.2024.,
№11748394/25392923 від 10.09.2024р.
прийняті за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №06/09-3 від 06.09.2024 року та №15/01-4 від 15.01.2025, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство “Червонограджитлокомунсервіс»;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Комунальне підприємство “Червонограджитлокомунсервіс» Податкові накладні: № 530 від 08.09.2023 року, № 621 від 05.10.2023 року, № 756 від 13.11.2023 року, №864 від 11.12.2023 року, № 54 від 19.01.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
визнати протиправним та скасуват Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- №11748395/25392923 від 10.09.2024;
прийняте за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №06/09-1 від 06.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованої Позивачем на Могилів-Подільське міське комунальне підприємство “Водоканал» (код ЄДРПОУ 03338202);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Могилів-Подільське міське комунальне підприємство “Водоканал» (код ЄДРПОУ 03338202 Податкову накладну: № 531 від 08.09.2023, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.
Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11748396/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748397/25392923 від 10.09.2024р.;
№11748398/25392923 від 10.09.2024р.
прийняті за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №06/09-2 від 06.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних: № 503 від 02.09.2023, № 565 від 20.09.2023, № 600 від 28.09.2023, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Звягельської міської ради “Звягельсервіс» (код ЄДРПОУ 36229211);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Комунальне підприємство Звягельської міської ради “Звягельсервіс» (код ЄДРПОУ 36229211) Податкові накладні: № 532 від 09.09.2023 року, № 657 від 17.10.2023 року, № 814 від 30.11.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11748418/25392923 від 10.09.2024р,
прийняте за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №06/09-4 від 06.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованої Позивачем на Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини (код ЄДРПОУ 021256391);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини (код ЄДРПОУ 021256391) Податкову накладну: № 533 від 09.09.2023, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції.
визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11774168/25392923 від 16.09.2024р.;
№11774169/25392923 від 16.09.2024р.;
№11774170/25392923 від 16.09.2024р.;
№11774171/25392923 від 16.09.2024р.;
№11774172/25392923 від 16.09.2024р
прийняті за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №12/09-5 від 12.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Обласне комунальне підприємство “Аеропорт Суми» (код ЄДРПОУ 31014118);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Обласне комунальне підприємство “Аеропорт Суми» (код ЄДРПОУ 31014118) Податкові накладні: № 571 від 21.09.2023 року, № 633 від 09.18.2023 року, № 758 від 13.11.2023 року, № 853 від 08.12.2023 року, № 855 від 08.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11782164/25392923 від 17.09.2024р.;
№11782165/25392923 від 17.09.2024р.;
№11782166/25392923 від 17.09.2024р.;
№11782168/25392923 від 17.09.2024р.
прийняті за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №13/09-1 від 13.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство “БУГ» Вишнівської сільської ради (код ЄДРПОУ 417470481);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Груші» на Комунальне підприємство “БУГ» Вишнівської сільської ради (код ЄДРПОУ 417470481) Податкові накладні: № 550 від 15.09.2023 року, № 629 від 06.10.2023 року, № 730 від 06.11.2023 року, № 790 від 23.11.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.
визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№11782176/25392923 від 17.09.2024р,
прийняте за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №13/09-4 від 13.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованої Позивачем на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО “УМАНСЬКЕ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАІАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ №3» (код ЄДРПОУ 05457129);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО “УМАНСЬКЕ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАІАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ №3» (код ЄДРПОУ 05457129) Податкову накладну: № 568 від 20.09.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
№12253714/25392923 від 24.12.2024р;
прийняте за наслідком подання ТОВ “Гарант Ойл Групп» Пояснень №20/12-1 від 20.12.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованих Позивачем на Приватне акціонерне товариство “Черкаське хімволокно» (код ЄДРПОУ 00204033);
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ “Гарант Ойл Групп» на Приватне акціонерне товариство “Черкаське хімволокно» (код ЄДРПОУ 00204033) Податкову накладну: № 15 від 08.01.2024, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 18.03.2025.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/3245/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від Головного управління ДПС в Полтавській області завірені належним чином копії спірних рішень та всіх документів, на підставі яких їх прийнято.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.Б. Головко