про витребування доказів
10 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/20378/24
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не зазначення в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 30.07.2024 №ХЗ74373 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії) відповідно до рішення Міністра оборони України, доведеного телеграмою Департаменту Фінансів Міністерства оборони України №2683/3 від 01.02.2023, а саме: надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65%, премії в розмірі - 140%, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідно до рішення Міністра оборони України. доведеного телеграмою Департаменту фінансів Міністерства оборони України №2683/3 від 01.02.2023, а саме: посадового окладу - 4970,00 грн, окладу за військовим званням - 1 450,00 грн, надбавки за вислугу років 50% - 3 210 грн, надбавки за особливості проходження служби в розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії в розмірі - 140% від посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою суду від 25.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі. Крім того, витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідну для розгляду вказаного спору інформацію.
05.03.2025 від відповідача надійшов до суду відзив на позов. Однак, вимоги ухвали суду щодо витребування додаткових доказів у справі представник відповідача не виконав, витребувану інформацію не надав, що унеможливлює подальший розгляд даної справи.
Дані спірні правовідносини виникли з приводу складових у довідці про грошове забезпечення, зокрема щодо зменшення їх відсоткового розміру.
Відповідно до ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, у ході судового розгляду справи, виникла необхідність повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію щодо тарифного коефіцієнту, розміру посадового окладу та встановленої надбавки за особливості проходження служби за посадою - "старшина роти загороджень інженерно-саперного батальйону НОМЕР_1 окремого полку оперативного забезпечення (в/ч НОМЕР_2 ) ОК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", визначених станом на січень 2023 року.
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, слід акцентувати увагу, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зокрема, п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи, що на момент постановлення даної ухвали вимоги ухвали суду про витребування доказів не виконані, що унеможливлює подальший розгляд справи, а тому суд вважає за необхідне повторно зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду затребувані документи у найкоротший строк, з метою дотримання судом розумного строку розгляду даної справи.
Одночасно суд вважає за необхідне наголосити, що в разі повторного вчинення ІНФОРМАЦІЯ_2 , як суб'єктом владних повноважень, порушень вимог процесуального закону або тривалого виконання процесуального обов'язку щодо надання витребуваних документів, винних осіб буде притягнено до відповідальності, яка не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази, оскільки така бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 призводить до порушення принципу рівності сторін, зокрема прав позивача щодо належного розгляду його позовних вимог у розумні строки.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд
ухвалив:
Повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію щодо тарифного коефіцієнту, розміру посадового окладу та встановленої надбавки за особливості проходження служби за посадою - "старшина роти загороджень інженерно-саперного батальйону НОМЕР_1 окремого полку оперативного забезпечення (в/ч НОМЕР_2 ) ОК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", визначених станом на січень 2023 року.
ІНФОРМАЦІЯ_4 витребувані документи надіслати до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відкласти розгляд справи до отримання судом від ІНФОРМАЦІЯ_1 витребуваної інформації.
Копію ухвали направити позивачу до відома та ІНФОРМАЦІЯ_4 для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Єфіменко