79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"31" березня 2025 р. Справа №914/56/22
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий - суддя О.В. Зварич
судді О.І. Матущак
І.Ю. Панова,
секретар судового засідання Р.А. Пишна,
розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" б/н від 27.12.2024 року (вх. № 01-05/3771/24 від 30.12.2024 року)
на рішення господарського суду Львівської області від 04.12.2024 року (суддя Т.Я. Рим; повне рішення складено 11.12.2024 року)
у справі № 914/56/22
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"( надалі ПАТ "НЕК "Укренерго")
до відповідача: Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" (надалі АТ "ДТЕК Західенерго")
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про стягнення 1038729732,47 грн,
за участю:
від позивача: Сивик А.П. - адвокат (довіреність від 10.11.2023 року);
від відповідача (в режимі відеоконференції): Гуменюк Д.В. - адвокат (довіреність за №2008-2/3Е/2024 від 20.08.2024 року);
від третьої особи: не з'явився,
Історія справи
05.01.2022 року ПАТ "НЕК "Укренерго" звернувся до господарського суду Львівської області з позовом до АТ "ДТЕК Західенерго" про стягнення 1038729732,47 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПАТ "НЕК "Укренерго" надає АТ "ДТЕК Західенерго" послуги з передачі електричної енергії на підставі договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 №0424-02013, однак Відповідач оплачує їх невчасно та не у повному обсязі.
Позивач заявив вимоги про стягнення основного боргу за надання послуг передачі електричної енергії за період з вересня 2019 по жовтень 2021 на загальну суму 697 483 504,87 грн. з ПДВ, а також штрафних санкцій за порушення грошових зобов'язань: штраф - 96 994 426,33 грн., пеня - 88 796 051,29 грн., 3 % річних від простроченої суми заборгованості - 40 546 433,31 грн., інфляційні втрати - 114 909 316,67 грн.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.03.2022 року залучено до участі у справі 914/56/22 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Рішенням господарського суду Львівської області від 13.12.2022 року, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 05.04.2023 року, відмовлено у позові.
Постановою Верховного Суду від 04.04.2024 року частково задоволено касаційну скаргу ПАТ "НЕК "Укренерго". Скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.04.2023 та рішення господарського суду Львівської області від 13.12.2022 у справі № 914/56/22, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Короткий зміст оскарженого рішення суду першої інстанції
Рішенням господарського суду Львівської області від 04.12.2024 року у справі №914/56/22 частково задоволено позов ПАТ "НЕК "Укренерго". Стягнуто з АТ "ДТЕК Західенерго" на користь ПАТ "НЕК "Укренерго" 3864,62 грн пені, 724,62 грн 3 % річних, 15,80 грн відшкодування витрат на оплату судового збору. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.
В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що за період з липня 2019 року по травень 2020 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" він надав послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2549380,436 МВт/год та загальною вартістю 435891269,99 гривень. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 59204,806 МВт/год та загальною вартістю 10057706,42 гривень.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" він надав послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2282469,767 МВт/год та загальною вартістю 697483504,87 грн. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 61839,751 МВт/год та загальною вартістю 18180932,42 гривні.
Також суд встановив, що за період з вересня 2019 року по жовтень 2021 року АТ "ДТЕК Західенерго" експортувало електричну енергію обсягом 6314316,744 МВт/год до країн Енергетичного Співтовариства.
Суд першої інстанції зазначив, що за період з липня 2019 року по травень 2020 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 59204,806 МВт/год та загальною вартістю 10057706,42 грн, на експорт 2490170,630 МВт/год вартістю 425833563,57 грн.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 61839,751 МВт/год та загальною вартістю 18180932,42 грн, на експорт 3824141,114 МВт/год вартістю 679302572,45 грн.
Місцевий господарський суд встановив, що у межах укладеного договору сторони дійшли згоди, що оплата здійснюється за послуги з передачі електричної енергії, яка необхідна для забезпечення власних потреб електричних станцій. Передача електричної енергії на експорт та оплата цієї послуги не охоплюється цим договором.
Суд зазначив, що Позивач вимагає стягнути з Відповідача вартість переданої електричної енергії за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року обсягом 2282469,767 МВт/год та вартістю 697483,504,87 грн на підставі укладеного Договору від 04.05.2019. При цьому на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.04.2021 у справі № 910/9627/20 ПАТ "НЕК "Укренерго" припинило нараховувати та відображати в актах наданих послуг обсяг проекспортованої електричної енергії, починаючи з травня 2021 року.
За таких обставин суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог про стягнення 679302572,45 грн вартості послуг передачі електричної енергії на експорт у період з червня 2020 року по жовтень 2021 року.
Також суд встановив, що Відповідач надав платіжні доручення, які свідчать про оплату Позивачу вартості наданих послуг в загальному розмірі 28238638,85 грн, у тому числі 10057706,43 грн за період з липня 2019 року по травень 2020 року, 18180932,42 грн за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року.
Враховуючи наведене, оскільки АТ "ДТЕК Західенерго" оплатило вартість послуг передачі електричної енергії для власного споживання за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року в сумі 18180932,42 грн, суд відмовив у задоволенні позову в цій частині.
Також суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність підстав для застосування до Відповідача заходів майнової відповідальності, а тому відмовив у задоволенні позову в частині штрафних санкцій, які Позивач нарахував за невиконання Відповідачем грошових зобов'язань мотивуючи тим, що оскільки суд відмовив у задоволенні вимог про стягнення вартості послуг передачі електричної енергії на експорт, отже відсутні підстави для нарахування санкцій на таку вартість експортованої електроенергії.
Перевіривши розрахунки позивача, суд першої інстанції прийшов до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача 3864,62 грн пені та 724,62 грн - 3 % річних.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
Позивач подав апеляційну скаргу, в якій не погоджується з рішенням суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог. Вважає, що в цій частині оскаржуване рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Зокрема зазначає, що суд першої інстанції не дав правової оцінки окремій думці у справі 910/9627/20. Вказує на те, що оскільки ні по одному з актів приймання-передачі послуги відповідач не здійснював процедуру оскарження зазначеної в акті вартості наданих послуг відповідно до процедури, визначеної п.6.6. Договору, то є всі підстави вважати, що вищевказані акти прийнято без розбіжностей. Вважає, що відповідач, не здійснивши процедуру оскарження зазначеної у акті вартості послуг, з точки зору договору і чинного законодавства України, що унормовує договірні зобов'язання, погодився з сумою боргу. Заявляє, що надання послуг передачі електроенергії на експорт - це все одно надання послуг передачі електроенергії, як таке. Позивач зазначає, що договір не передбачав будь-якого безоплатного надання послуг відповідачеві. Вказує на те, що надані позивачем послуги повинні були бути оплачені відповідачем в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Також зазначає, що відповідач не заперечив факту надання послуг передачі в частині експортованої електроенергії, однак не виконав своїх зобов'язань по їх оплаті. Просить рішення господарського суду Львівської області від 04.12.2024 року у справі №914/56/22 в частині відмовлених позовних вимог скасувати та в цій частині ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.
Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи
Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому не погоджується з доводами скаржника, наведеними в апеляційній скарзі. Вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим. Зокрема зазначає, що судом першої інстанції на підставі наявних у справі доказів було чітко розмежовано обсяги власного споживання та обсяги експортованої електричної енергії. Вважає, що оскільки акти приймання-передачі безпідставно формувалися відповідачем без розмежування обсягів власного споживання та обсягів експорту, то відповідач фіксував розбіжності безпосередньо в актах приймання-передачі, вказуючи обсяги власного споживання та вартість послуги, надання яких не заперечується. Заявляє, що відповідач заперечує щодо обсягу нарахованої послуги, оскільки до вартості послуги протиправно включено обсяги експорту електричної енергії, що в свою чергу суперечить умовам Договору від 04.05.2019 та чинному законодавству України. Зазначає щодо відсутності обов'язкового характеру окремої думки судді. Просить рішення господарського Львівської області від 04.12.2024 року у справі №914/56/22 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи, зазначені в апеляційній скарзі.
Представник відповідача заперечив проти доводів скаржника з підстав, зазначених у відзиві на апеляційну скаргу.
Третя особа не забезпечила участі представників у судове засідання, про причини неявки не повідомила.
З'ясовуючи обставини про ознайомлення учасників справи з датою, часом та місцем розгляду справи №914/56/22, суд встановив таке.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 року відкладено розгляд справи на 31.03.2025 року о 14 год. 00 хв.
Вказана ухвала 05.03.2025 року доставлена до електронного кабінету третьої особи, що підтверджується довідкою відповідального працівника суду.
Вищенаведеним підтверджується те, що суд вчинив дії щодо належного повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду справи №914/56/22.
Враховуючи те, що суд не визнавав обов'язковою явку в судове засідання учасників справи, участь у судовому засіданні є правом, а не обов'язком учасника справи, тому відповідно до частини 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто за відсутності третьої особи.
Обставини справи
Як вбачається з наявних у справі копій документів, ПрАТ«Укренерго» є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» у приватне акціонерне товариство».
Позивач є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ДП «НЕК «Укренерго») відповідно до ст.108 Цивільного кодексу України, п. 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 № 802, п. 3.2 Статуту ПрАТ «Укренерго».
Позивач виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії (п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
АТ «ДТЕК Західенерго» здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, виданої Постановою НКРЕКП від 18.06.2019 №1074.
Між Позивачем та АТ «ДТЕК Західенерго» укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 №0424-02013 (далі - договір), згідно з п. 1.1 якого, позивач (Оператор системи передачі, далі - ОСП) зобов'язується надавати послугу з передачі електричної енергії (далі - послуга) відповідно до умов цього Договору, а Відповідач - (Користувач) зобов'язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього Договору.
Додатковою угодою №2 від 14.08.2019 договір про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 №0424-02013 викладено новій редакції.
Згідно з пп. 1 п. 7.1, пп. 3 п. 9.3 договору ОСП має право отримувати від Користувача своєчасну оплату послуг; Користувач зобов'язаний здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за Послугу на умовах, визначених цим Договором.
Відповідно до п. 6.1 договору розрахунковим періодом за цим Договором є 1 календарний місяць.
Пунктом 6.2 договору передбачено, що Користувач здійснює поетапну попередню оплату планової вартості послуги ОСП таким чином:
1 платіж - до 17:00 другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі не менше 1/5 від планової вартості Послуги, визначеної згідно з розділом 5 цього Договору. Подальша оплата може здійснюватися щоденно або шляхом сплати 1/5 від планової вартості Послуг, яка визначена згідно з розділом 5, у кожен з наступних періодів:
2 платіж - з 06 до 10 числа розрахункового місяця;
3 платіж - з 11 до 15 числа розрахункового місяця;
4 платіж - з 16 до 20 числа розрахункового місяця;
5 платіж - з 21 до 25 числа розрахункового місяця.
При цьому розмір оплати у вказані періоди повинен бути не меншим планової вартості Послуг, яка визначена згідно з розділом 5, на 5 днів наперед.
Згідно з п. 6.5 договору Користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг Послуги протягом 3 банківських днів з моменту та на підставі отримання акту приймання - передачі Послуги, який ОСП надає Користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим.
Пунктом 6.6 Договору встановлено, що у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі Послуги, Користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі Послуги вартість Послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з моменту отримання акту. Процедура оскарження не звільняє Користувача від платіжного зобов'язання у встановлений Договором термін. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акту приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.
Пунктом 6.7 договору, в редакції додаткової угоди від 14.08.2019, передбачено, що за наявності заборгованості кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення.
Відповідно до п. 6.7 договору у випадку порушення Користувачем термінів розрахунку ОСП має право нарахувати пеню у розмірі 0,1% (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення. Пеня нараховується до повного виконання Користувачем своїх зобов'язань. За прострочення зазначеного терміну понад 30 календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від суми простроченого платежу.
В матеріалах судової справи № 914/56/22 наявні копії підписаних представниками сторін наступних актів приймання-передачі послуг:
За липень 2019 року від 31.07.2019, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 0 МВт/год вартістю 0 гривень.
Згідно з актом коригування від 28.11.2019 за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії в липні 2019 року обсягом 311,800 МВт/год вартістю 129994,40 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" погодило такі обсяги.
За серпень 2019 року від 31.08.2019, в якому не зафіксовано передачу електричної енергії.
За вересень 2019 року від 30.09.2019, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 75906,978 МВт/год вартістю 10615439,06 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 2885,477 МВт/год вартістю 403528,19 гривень. Згідно з актом коригування від 17.02.2020 за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії у вересні 2019 року обсягом 75854,178 МВт/год вартістю 10608055,08 гривень. Відповідач не підписав цього акта коригування, вважаючи, що його дані в первісному акті є правильними.
За жовтень 2019 року від 31.10.2019, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 273189,510 МВт/год вартістю 38205006,60 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 6524,429 МВт/год вартістю 912428,35 гривень.
За листопад 2019 року від 30.11.2019, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 237476,929 МВт/год вартістю 33210673,57 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 5234,809 МВт/год вартістю 732077,57 гривень.
За грудень 2019 року від 31.12.2019, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 262446,694 МВт/год вартістю 36702645,26 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 7971,852 МВт/год вартістю 1114847,56 гривень.
За січень 2020 року від 31.01.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 420829,397 МВт/год вартістю 78476265,95 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 7815,497 МВт/год вартістю 1457433,88 гривень.
За лютий 2020 року від 29.02.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 444704,298 МВт/год вартістю 82928457,49 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 9079,978 МВт/год вартістю 1693234,30 гривень.
За березень 2020 року від 31.03.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 482901,671 МВт/год вартістю 90051503,60 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 9661,169 МВт/год вартістю 1801614,80 гривень.
За квітень 2020 року від 30.04.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 222236,830 МВт/год вартістю 41442724,06 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 5205,944 МВт/год вартістю 970804,44 гривень.
За травень 2020 року від 31.01.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 129429,129 МВт/год вартістю 24135943,98 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 4513,851 МВт/год вартістю 841742,93 гривень.
За червень 2020 року від 30.06.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 111660,563 МВт/год вартістю 20822461,79 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 9373,137 МВт/год вартістю 1747902,59 гривень. Згідно з актом коригування від 25.11.2020 за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії обсягом 111694,461 МВт/год вартістю 20828783,09 грн, а за даними АТ "ДТЕК Західенерго" 9373,137 МВт/год вартістю 1747902,59 гривень.
За липень 2020 року від 31.07.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 119657,754 МВт/год вартістю 22313777,96 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 5613,479 МВт/год вартістю 1046801,56 гривень.
За серпень 2020 року від 31.08.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 121705,026 МВт/год вартістю 35084638,08 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 8234,464 МВт/год вартістю 2373798,34 гривень.
За вересень 2020 року від 30.09.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 301335,664 МВт/год вартістю 86867839,87 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 3462,321 МВт/год вартістю 998104,05 гривень.
За жовтень 2020 року від 31.10.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 383877,186 МВт/год вартістю 110662579,67 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 3425,546 МВт/год вартістю 987502,70 гривень.
За листопад 2020 року від 30.11.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 332695,623 МВт/год вартістю 95908163,41 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 3077,924 МВт/год вартістю 887291,62 гривень. Згідно з актом коригування від 20.09.2021 за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії обсягом 332692,719 МВт/год вартістю 95907326,27 грн, а за даними АТ "ДТЕК Західенерго" 3077,924 МВт/год вартістю 887291,62 гривень.
За грудень 2020 року від 31.12.2020, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 190983,890 МВт/год вартістю 71678545,73 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 1469,390 МВт/год вартістю 551479,70 гривень. Згідно з актом коригування від 25.09.2021 за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії обсягом 190983,896 МВт/год вартістю 71678547,97 грн, а за даними АТ "ДТЕК Західенерго" 1469,390 МВт/год вартістю 551479,70 гривень.
За січень 2021 року від 31.01.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 25377,000 МВт/год вартістю 8950873,93 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 0 МВт/год вартістю 0 гривень.
За лютий 2021 року від 28.02.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 0,000 МВт/год вартістю 0,00 гривень.
За березень 2021 року від 31.03.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 427535,739 МВт/год вартістю 150798695,71 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 8201,149 МВт/год вартістю 2892676,47 гривень.
За квітень 2021 року від 30.04.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 252066,693 МВт/год вартістю 88907955,68 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 3415,864 МВт/год вартістю 1204829,89 гривень.
За травень 2021 року від 31.05.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 2856,347 МВт/год вартістю 1007479,28 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 2879,177 МВт/год вартістю 1015531,79 гривень.
За червень 2021 року від 30.06.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 3570,729 МВт/год вартістю 1259453,24 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт без застережень.
За липень 2021 року від 31.07.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 1157,587 МВт/год вартістю 408299,46 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт без застережень.
За серпень 2021 року від 31.08.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 4423,855 МВт/год вартістю 1560364,44 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт без застережень.
За вересень 2021 року від 30.09.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 3141,995 МВт/год вартістю 1108231,91 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт із застереженням про те, що отримало послуг обсягом 3142,013 МВт/год вартістю 1108238,26 гривень.
За жовтень 2021 року від 31.10.2021, в якому зафіксовано передачу електричної енергії обсягом 393,116 МВт/год вартістю 138658,31 гривень. АТ "ДТЕК Західенерго" підписало цей акт без застережень.
Всього за період з липня 2019 року по травень 2020 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2'549'380,436 МВт.год та загальною вартістю 435'891'269,99 гривень. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 59'204,806 МВт.год та загальною вартістю 10'057'706,42 гривень.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надав послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2'282'469,767 МВт.год та загальною вартістю 697'483'504,87 грн. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 61'839,751 МВт.год та загальною вартістю 18'180'932,42 гривні.
Також з матеріалів цієї справи вбачається, що в період з вересня 2019 року по жовтень 2021 року АТ "ДТЕК Західенерго" експортувало електричну енергію обсягом 6314316,744 МВт/год до країн Енергетичного Співтовариства, що підтверджується копіями відповідних листів та довідок, що не оспорюється позивачем: за вересень 2019 року, які свідчать про експорт до Польщі 41'096,701 МВт/год, до Угорщини 31872,000 МВт/год.; за жовтень 2019 року, які свідчать про експорт до Польщі 82588,081 МВт/год, до Угорщини 184077,000 МВт/год.; за листопад 2019 року, які свідчать про експорт до Польщі 54926,120 МВт/год, до Угорщини 177316,000 МВт/год.; за грудень 2019 року, які свідчать про експорт до Польщі 73617,842 МВт/год, до Угорщини 180857,000 МВт/год.; за січень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 151178,900 МВт/год, до Угорщини 261835,000 МВт/год.; за лютий 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 148699,320 МВт/год, до Угорщини 286925,000 МВт/год.; за березень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 159271,502 МВт/год, до Угорщини 313969,000 МВт/год.; за квітень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 87558,886 МВт/год, до Угорщини 129472,000 МВт/год.; за травень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 124915,278 МВт/год.; за червень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 102321,324 МВт/год.; за липень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 114044,275 МВт/год.; за серпень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 113470,562 МВт/год.; за вересень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 138570,343 МВт/год, до Угорщини 190089,000 МВт/год.; за жовтень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 148724,640 МВт/год, до Угорщини 231727,000 МВт/год.; за листопад 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 122839,379 МВт/год, до Угорщини 206777,000 МВт/год.; за грудень 2020 року, які свідчать про експорт до Польщі 103307,506 МВт/год, до Угорщини 86207,000 МВт/год.; за січень 2021 року, які свідчать про експорт до Угорщини 25377,000 МВт/год.; за лютий 2021 року, які свідчать про експорт до Словаччини 85255,000 МВт/год, до Угорщини 3952,000 МВт/год, до Румунії 6411,000 МВт/год.; за березень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 158349,590 МВт/год, до Угорщини 260985,000 МВт/год.; за квітень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 84316,243 МВт/год, до Угорщини 163607,000 МВт/год, до Словаччини 17754,000 МВт/год; за травень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 110615,724 МВт/год, до Угорщини 191971,000 МВт/год, до Словаччини 65435,000 МВт/год.; за червень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 99810,170 МВт/год, до Угорщини 124387,000 МВт/год, до Словаччини 20199,000 МВт/год.; за липень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 81051,305 МВт/год, до Угорщини 131400,000 МВт/год, до Словаччини 22295,000 МВт/год.; за серпень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 110649,968 МВт/год, до Угорщини 112594,000 МВт/год, до Словаччини 14574,000 МВт/год.; за вересень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 80503,003 МВт/год, до Угорщини 120462,000 МВт/год, до Словаччини 29234,000 МВт/год, до Румунії 42285,000 МВт/год.; за жовтень 2021 року, які свідчать про експорт до Польщі 52360,082 МВт/год, до Угорщини 89542,000 МВт/год, до Словаччини 36832,000 МВт/год, до Румунії 50260,000 МВт/год.
Загалом за період з липня 2019 року по травень 2020 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 59204,806 МВт/год та загальною вартістю 10057706,42 грн, на експорт 2490170,630 МВт/год вартістю 425833563,57 грн.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 61839,751 МВт/год та загальною вартістю 18180932,42 грн, на експорт 3824141,114 МВт/год вартістю 679302572,45 грн.
Відповідач надав копії платіжних доручень про оплату позивачу вартості наданих послуг в загальному розмірі 28238638,85 грн, у тому числі 10057706,43 грн за період з липня 2019 року по травень 2020 року, 18180932,42 грн за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року:
№ 1565053 від 21.05.2020 на суму 403528,19 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за вересень 2019 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1565058 від 21.05.2020 на суму 912428,35 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за жовтень 2019 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1565054 від 21.05.2020 на суму 732077,57 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за листопад 2019 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1565055 від 21.05.2020 на суму 1114847,56 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за грудень 2019 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1565057 від 21.05.2020 на суму 1457433,88 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за січень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1568737 від 22.05.2020 на суму 1693234,30 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за лютий 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1568738 від 22.05.2020 на суму 1801614,80 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за березень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1568736 від 22.05.2020 на суму 970804,44 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за квітень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1592351 від 12.06.2020 на суму 841742,93 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за травень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1633730 від 14.07.2020 на суму 1747902,59 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за червень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1674185 від 12.08.2020 на суму 1046801,56 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за липень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1719466 від 14.09.2020 на суму 2373798,34 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за серпень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1758130 від 13.10.2020 на суму 998104,05 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за вересень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1802567 від 12.11.2020 на суму 987502,70 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за жовтень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1843762 від 11.12.2020 на суму 887291,62 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за листопад 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1884430 від 13.01.2020 на суму 551479,70 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за грудень 2020 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 1996224 від 09.04.2021 на суму 2892676,47 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за березень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2032102 від 12.05.2021 на суму 1204829,89 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за квітень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2076378 від 16.06.2021 на суму 1015531,79 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за травень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2131948 від 30.07.2021 на суму 1259453,24 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за червень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2146310 від 11.08.2021 на суму 408299,46 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за липень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2192966 від 13.09.2021 на суму 1560364,44 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за серпень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2238442 від 13.10.2021 на суму 1108238,26 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за вересень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
№ 2280305 від 10.11.2021 на суму 138658,31 грн, призначення платежу: оплата за послугу з передачі електричної енергії за жовтень 2021 року згідно з Договором від 04.05.2019.
Вище зазначено, що предметом позову є стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу за надання послуг передачі електричної енергії за період з вересня 2019 по жовтень 2021 на загальну суму 697 483 504,87 грн. з ПДВ, а також штрафних санкцій за порушення грошових зобов'язань: штраф - 96 994 426,33 грн., пеня - 88 796 051,29 грн., 3 % річних від простроченої суми заборгованості - 40 546 433,31 грн., інфляційні втрати - 114 909 316,67 грн.
Підстава позову: порушення відповідачем умов договору в частині строків оплати наданих послуг.
Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Враховуючи, що апелянт оскаржує рішення суду в частині відмовлених позовних вимог, апеляційний господарський суд надає правову оцінку спору в межах доводів і вимог скаржника.
За приписами статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, договори про надання послуг з передачі.
Передача електричної енергії - транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями (пункт 60 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Електрична енергія - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу (пункт 26 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Передача електричної енергії (далі - передача) - транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями.
Стаття 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» регламентує, що правову основу функціонування ринку електричної енергії становлять Конституція України, цей Закон, закони України «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про природні монополії», «Про захист економічної конкуренції», «Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.
На виконання зобов'язань України за Договором про заснування Енергетичного Співтовариства та Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, цей Закон спрямований на імплементацію актів законодавства Енергетичного Співтовариства у сфері енергетики, а саме Директиви 2009/72/ЄС про спільні правила внутрішнього ринку електричної енергії та про скасування Директиви 2003/54/ЄС, Регламенту (ЄС) 714/2009 про умови доступу до мережі транскордонного обміну електроенергією та скасування Регламенту (ЄС) 1228/2003, Директиви 2005/89/ЄС про заходи для забезпечення безпеки інвестування до системи електропостачання та інфраструктури.
Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема:
1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг;
2) правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку;
3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу;
4) кодексом комерційного обліку;
5) правилами роздрібного ринку;
6) іншими нормативно-правовими актами.
Правила ринку, кодекс системи передачі та кодекс комерційного обліку розробляються і адмініструються оператором системи передачі та затверджуються Регулятором.
Згідно з приписами пунктів 5.1-5.2 глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) договір про надання послуг з передачі електричної енергії визначає організаційні, технічні та фінансові умови, на яких ОСП здійснює передачу електричної енергії електричними мережами системи передачі.
Договір встановлює обов'язки та права сторін у процесі передачі електричної енергії електричними мережами Оператора системи передачі від виробників до систем розподілу та споживачів, а також при здійсненні її експорту, імпорту та транзиту.
Укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов'язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі.
Водночас, положеннями статті 30 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що діяльність з виробництва електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Виробники продають та купують електричну енергію на ринку електричної енергії відповідно до положень цього Закону, правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Особливості купівлі-продажу електричної енергії виробників, потужність та/або обсяг відпуску яких менше за граничні показники, визначені Регулятором, визначаються правилами ринку.
Діяльність з виробництва електричної енергії без ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії дозволяється, якщо величина встановленої потужності чи відпуск електричної енергії менші за показники, визначені у відповідних ліцензійних умовах з виробництва електричної енергії. Виробники мають право на:
1) вільний вибір контрагента за двостороннім договором;
2) своєчасне та у повному обсязі отримання коштів за продану ними електричну енергію відповідно до укладених договорів на ринку електричної енергії та за допоміжні послуги;
3) недискримінаційний доступ до електричних мереж у разі дотримання відповідних вимог кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу;
4) доступ до інформації щодо діяльності на ринку електричної енергії у порядку та обсягах, визначених правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
5) здійснення експорту та імпорту електричної енергії.
Виробники мають й інші права, передбачені законодавством та укладеними ними договорами на ринку електричної енергії.
Судом встановлено, що АТ «ДТЕК Західенерго» здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, виданої Постановою НКРЕКП від 18.06.2019 №1074.
Відповідно до частин 1 - 3 статті 30 Закону України «Про ринок електричної енергії» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), діяльність з виробництва електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Виробники продають та купують електричну енергію на ринку електричної енергії відповідно до положень цього Закону, правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Особливості купівлі-продажу електричної енергії виробників, потужність та/або обсяг відпуску яких менше за граничні показники, визначені Регулятором, визначаються правилами ринку.
Виробники мають право на: 1) вільний вибір контрагента за двостороннім договором; 2) своєчасне та у повному обсязі отримання коштів за продану ними електричну енергію відповідно до укладених договорів на ринку електричної енергії та за допоміжні послуги; 3) недискримінаційний доступ до електричних мереж у разі дотримання відповідних вимог кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу; 4) доступ до інформації щодо діяльності на ринку електричної енергії у порядку та обсягах, визначених правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; 5) здійснення експорту та імпорту електричної енергії. Виробники мають й інші права, передбачені законодавством та укладеними ними договорами на ринку електричної енергії.
Частинами 4, 5 статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії та послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління учасникам ринку на підставі договорів, укладених на основі типових договорів про надання послуг із передачі електричної енергії та про надання послуг із диспетчерського (оперативно-технологічного) управління. Типові договори про надання послуг із передачі електричної енергії та про надання послуг із диспетчерського (оперативно-технологічного) управління затверджуються Регулятором. Порядок укладання таких договорів визначається Кодексом системи передачі. Оплата послуг із передачі електричної енергії та послуг із диспетчерського (оперативно-технологічного) управління здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Тариф на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, зокрема, включає витрати оператора системи передачі на закупівлю допоміжних послуг та врегулювання системних обмежень в ОЕС України. Тариф на послуги з передачі електричної енергії, зокрема, включає як окрему складову витрати оператора системи передачі, що здійснюються ним у разі покладення на нього спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Отже, національним законодавством України визначено як процедуру формування тарифу за надання послуг із передачі (транспортування) електроенергії, так і складові тарифу. Якщо ці складові частини відповідають приписам такого законодавства, а сам тариф за послуги з передачі є єдиним для учасників ринку електроенергетики в Україні, які отримують відповідну послугу, то не можна стверджувати, що вони формуються щодо окремих учасників ринку електроенергетики в Україні (зокрема виробника, який є постачальником енергії на експорт).
Згідно з пунктами 5.2, 5.4, 5.5 глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі, укладення договорів про надання послуг із передачі електричної енергії є обов'язковою умовою надання користувачам доступу до системи передачі. Оператор системи передачі (ОСП) укладає договір про надання послуг із передачі електричної енергії з користувачем до набуття ним статусу учасника ринку електричної енергії відповідно до Правил ринку. Договір про надання послуг з передачі електричної енергії укладається за Типовою формою, яка затверджується Регулятором..
Станом на час укладення сторонами договору про надання послуг із передачі електроенергії Типова форма такого договору передбачалася додатком 6 до Кодексу системи передачі. Планова та/або фактична вартість послуги визначалася на підставі діючого на момент надання послуги тарифу на послуги з передачі електричної енергії та планового та/або фактичного обсягу послуги у розрахунковому періоді. На вартість послуги нараховувався податок на додану вартість відповідно до законодавства України.
За встановленими судом обставинами цієї справи, між позивачем та відповідачем укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 року №0424-02013 ( в редакції додаткової угоди від 14.08.2019 року), відповідно до умов якого позивач зобов'язався надавати послугу з передачі електричної енергії, а відповідач зобов'язався здійснювати оплату за послугу в порядку визначеному договором. Умови договору є типовими, приведені у відповідність до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 «Про затвердження Кодексу системи передачі» зі змінами.
Постановою НКРЕКП від 22.04.2019 № 585 затверджено Порядок встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії, яким визначено методологію та процедуру формування єдиного тарифу для ліцензіата та/або суб'єкта господарювання, який планує здійснювати діяльність з передачі електричної енергії (оператора системи передачі), на підставі якого розраховується вартість послуг із передачі ним електроенергії для усіх користувачів системи. В наступному, постановою НКРЕКП від 07.02.2020 №360 «Про затвердження Змін до Кодексу системи передачі» (далі - постанова НКРЕКП № 360) НКРЕКП затверджено, що стосувалися, зокрема, послуг з передачі електроенергії (розділу ХІ Кодексу систем передачі).
Так, зокрема у п. 5.6 глави 5 розділу XI Кодексу системи передачі внесено такі зміни: обсяг послуг з передачі електричної енергії визначається:
для ОСР - на підставі даних щодо обсягів технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами ОСР;
для електропостачальників - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії та обсягів споживання електричної енергії споживачами електропостачальника, крім обсягів споживання електричної енергії споживачами, оператором системи яких є ОСП;
для електропостачальників, які постачають електричну енергію споживачам, оператором системи яких є ОСП, та які відповідно до договору електропостачальника про надання послуг з передачі електричної енергії (укладеного відповідно до Правил роздрібного ринку) оплачують послуги з передачі електричної енергії ОСП через електропостачальника, - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами електропостачальника;
для споживачів електричної енергії, які купують електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, незалежно від точки приєднання - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами (з урахуванням втрат електричної енергії в мережах споживача);
для споживачів електричної енергії, оператором системи яких є ОСП, які купують електричну енергію в електропостачальника за Правилами роздрібного ринку та відповідно до договору споживача про надання послуг з передачі електричної енергії самостійно (напряму) оплачують послуги з передачі електричної енергії ОСП, - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами по точках приєднання, по яких оператором системи є ОСП (з урахуванням втрат електричної енергії в мережах споживача);
для виробників електричної енергії - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії та обсягів електричної енергії для забезпечення власних потреб електричних станцій, що заживлені від мереж ОСР/ОСП, а також власних потреб електричних станцій у випадку відсутності генерації;
для трейдерів - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії.
З цією метою використовуються дані комерційного обліку Адміністратора комерційного обліку.
За змістом статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Щодо передачі електричної енергії ПАТ "НЕК "Укренерго"
З аналізу змісту наявних в матеріалах справи копій актів приймання-передачі, перелік яких наведено вище, суд встановив, що в період з липня 2029 року по жовтень 2021 року ПАТ "НЕК "Укренерго" надало послуги з передачі електричної енергії АТ "ДТЕК Західенерго" на підставі договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 04.05.2019 року №0424-02013 ( в редакції додаткової угоди від 14.08.2019 року).
Всього за період з липня 2019 року по травень 2020 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2549380,436 МВт/год та загальною вартістю 435891269,99 гривень. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 59204,806 МВт/год та загальною вартістю 10057706,42 гривень.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року за даними ПАТ "НЕК "Укренерго" надано послуг з передачі електричної енергії загальним обсягом 2282469,767 МВт/год та загальною вартістю 697483504,87 грн. За цей же період за даними АТ "ДТЕК Західенерго" передано електричної енергії загальним обсягом 61839,751 МВт/год та загальною вартістю 18180932,42 гривні.
Щодо експорту електричної енергії
У цій справі суд встановив, що в період з вересня 2019 року по жовтень 2021 року АТ "ДТЕК Західенерго" експортувало електричну енергію обсягом 6314316,744 МВт/год до країн Енергетичного Співтовариства, що підтверджується вищеописаними копіями листів та довідкок, в яких відображено обсяги та вартість експортованої електроенергії до Польщі, Угорщини, Румунії, Словаччини, і не оспорюється жодною із сторін спору.
Таким чином, електрична енергія передавалася на території країн (Польща, Угорщина, Румунія, Словаччина), що входять до складу Європейського Союзу. ПАТ "НЕК "Укренерго" підтвердило цю інформацію, про що свідчить відповідь на вимогу № Рр-101641 від 20.05.2024.
В ході розгляду справи встановлено, що загалом за період з липня 2019 року по травень 2020 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 59204,806 МВт/год та загальною вартістю 10057706,42 грн, на експорт 2490170,630 МВт/год вартістю 425833563,57 грн.
За період з червня 2020 року по жовтень 2021 року передано АТ "ДТЕК Західенерго" для власних потреб електричної енергії обсягом 61839,751 МВт/год та загальною вартістю 18180932,42 грн, на експорт 3824141,114 МВт/год вартістю 679302572,45 грн.
Щодо оплати відповідачем за надані послуги
Відповідно до змісту досліджених судом копій платіжних доручень, перелік яких наведено вище, відповідачем здійснено оплату вартості наданих позивачем послуг за Договором від 04.05.2019 № 0424-02013 в загальному розмірі 28238638,85 грн, у тому числі 10057706,43 грн за період з липня 2019 року по травень 2020 року, 18180932,42 грн за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року.
Отже, враховуючи наведене, оскільки АТ "ДТЕК Західенерго" оплатило вартість послуг передачі електричної енергії для власного споживання за спірний період з червня 2020 року по жовтень 2021 року в сумі 18180932,42 грн, колегія судів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні позову в цій частині.
Враховуючи вищеописані норми та встановлені у цій справі обставини, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для застосування до відповідача заходів майнової відповідальності, а тому суд правомірно відмовив у задоволенні позову в частині штрафних санкцій, які позивач нарахував за невиконання Відповідачем грошових зобов'язань.
В силу положень частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Місцевий господарський суд правомірно прийшов до висновку про відсутність правових підстав для стягнення вартості переданої електричної енергії на експорт за період, що передує часу прийняття постанови НКРЕКП № 360, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 08.06.2021 року у справі № 910/8044/20 та від 04.02.2021 року у справі № 914/935/20.
Суд встановив, що відповідно до підпункту 2) пункту 4.1 Договору від 04.05.2019 визначення фактичного обсягу послуги у розрахунковому місяці здійснюється для виробників електричної енергії на підставі даних щодо обсягів електричної енергії, необхідної для забезпечення власних потреб електричних станцій, на яких відсутня генерація.
Таким чином, у межах укладеного договору сторони дійшли згоди, що оплата здійснюється за послуги з передачі електричної енергії, яка необхідна для забезпечення власних потреб електричних станцій. Передача електричної енергії на експорт та оплата цієї послуги не охоплюється цим договором. Схожі висновки містяться в постановах Верховного Суду від 08.06.2021 № 910/8044/20, від 04.02.2021 № 914/935/20, від 03.08.2022 № 910/9627/20.
Позивач вимагає стягнути з Відповідача вартість переданої електричної енергії за період з червня 2020 року по жовтень 2021 року обсягом 2282469,767 МВт/год та вартістю 697'483,504,87 грн на підставі укладеного Договору від 04.05.2019. При цьому на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.04.2021 № 910/9627/20 ПАТ "НЕК "Укренерго" припинило нараховувати та відображати в актах наданих послуг обсяг проекспортованої електричної енергії, починаючи з травня 2021 року.
При цьому, суд першої інстанції обгрунтовано взяв до уваги висновки Великої Палати Верховного Суду з питань застосування права, що містяться в постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20 про те, що приєднавшись до Договору про ЕС, Україна прийняла на себе зобов'язання дотримуватися встановлених цим Договором положень та нормативно-правової бази щодо передачі енергопродуктів та матеріалів, для транспортування яких використовуються мережі (пункт 8.9 постанови). Наведена норма (стаття 41 Договору про Енергетичне Співтовариство) є обов'язковою для України як для сторони Договору про ЕС і підлягає застосуванню відповідно до статті 9 Конституції України та Закону України "Про міжнародні договори України" (пункт 8.11 постанови). Згідно з частиною одинадцятою статті 2 Закону про РЕ суб'єкти владних повноважень, а також суди при застосовуванні норм цього Закону беруть до уваги правозастосовну практику Енергетичного Співтовариства та Європейського Союзу, зокрема рішення Суду Європейського Союзу (Європейського Суду, Загального Суду), практику Європейської Комісії та Секретаріату Енергетичного Співтовариства щодо застосовування положень актів законодавства Європейського Союзу, зазначених у цій статті (пункт 8.15 постанови). Рішення Суду ЄС належить розцінювати як таке, що дозволяє встановити зміст положень актів законодавства Європейського Союзу, зазначених у статті 2 Закону про РЕ. Подібно до практики застосування рішень ЄСПЛ, врахуванню підлягають принципи, що випливають із його рішень щодо подібних питань, навіть якщо вони стосуються інших держав (пункт 8.23 постанови). Наведений в листах Секретаріату ЕС аналіз дає підстави для висновку про те, що встановлена плата за передачу щодо обсягів експортованої електричної енергії є за своєю природою та з урахуванням її структури такою, що має розцінюватися як захід, який є подібним до мита, встановлення якого не відповідає нормам статті 41 Договору про ЕС та не є виправданим відповідно до пункту 2 цієї статті (пункт 8.31 постанови). Нарахування плати за послуги з передачі електричної енергії при здійсненні її експорту не передбачено умовами Договору про передачу та чинним законодавством (пункт 8.41 постанови).
Враховуючи наведене, суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про стягнення 679302572,45 грн вартості послуг передачі електричної енергії на експорт у період з червня 2020 року по жовтень 2021 року.
Оскільки суд відмовив у задоволенні вимог про стягнення вартості послуг передачі електричної енергії на експорт, суд правомірно констатував, що відсутні підстави для нарахування санкцій на таку вартість.
З приводу доводів апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не дав правової оцінки окремій думці судді у справі 910/9627/20 необхідно зазначити, що відповідно до частини 3 статті 34 Господарського процесуального кодексу України суддя, не згодний з рішенням, може письмово викласти свою окрему думку, яка приєднується до справи і є відкритою для ознайомлення. Проте, окрема думка судді не має обов'язкового характеру в розумінні ГПК України.
З урахуванням вищеописаних правових норм та встановлених обставин цієї справи, колегія суддів зазначає, що доводи апелянта не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. Ці доводи не спростовують висновків, наведених у рішенні господарського суду Львівської області від 04.12.2024 року у справі №914/56/22.
Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.ч. 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов'язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, прийняв законне обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Судові витрати
З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов'язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись, ст. ст. 86, 269, 270, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" б/н від 27.12.2024 року (вх. № 01-05/3771/24 від 30.12.2024 року) залишити без задоволення, рішення господарського суду Львівської області від 04.12.2024 року у справі №914/56/22 - без змін.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.
Справу повернути в господарський суд Львівської області.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення.
Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич
Суддя О.І. Матущак
Суддя І.Ю. Панова