про залишення позовної заяви без руху
08.04.2025 р. Справа № 914/1081/25
Суддя Господарського суду Львівської області Гоменюк З.П., розглянувши матеріали
за позовом керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області, місто Самбір, Львівська область
в інтересах держави в особі позивача Відділу економічного розвитку, інвестицій та капітального будівництва Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, місто Новий Калинів, Львівська область
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Домус Еліт», місто Львів, Львівська область
про розірвання договору №2 на виконання будівельних робіт від 07.06.2019 (зі змінами та доповненнями, внесеними додатковими угодами до цього договору).
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі позивача Відділу економічного розвитку, інвестицій та капітального будівництва Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Домус Еліт» про розірвання договору №2 на виконання будівельних робіт від 07.06.2019 (зі змінами та доповненнями, внесеними додатковими угодами до цього договору).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2025, справу №914/1081/25 передано на розгляд судді Гоменюк З.П..
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишити її без руху з огляду на таке.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
З матеріалів позовної заяви судом не вбачається, що прокурор надав відомості щодо наявності та/або відсутності електронних кабінетів сторін. Відтак, суд зобов'язує позивача надати відповідну інформацію, яка визначена п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, суд також наголошує на тому, що 18.10.2023 введено в дію положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами «№3200-IX від 29.06.2023».
Зазначеним законом внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими осіб, визначених частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, в обов'язковому порядку зобов'язано зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Одночасно, суд звертає увагу прокурора, який звертається до Господарського суду Львівської області з цією позовною заявою в інтересах держави в особі позивача, на тому, що Відділ економічного розвитку, інвестицій та капітального будівництва Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області як юридична особа зобов'язаний зареєструвати в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) свій електронний кабінет користувача. Проте, судом отримана відповідь №8727228 від 04.04.2025 шляхом формування такої через систему «Електронний суд» про те, що юридична особа (ЄРПОУ 44408357) не має зареєстрованого електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС. Таким чином, суд зобов'язує позивача виконати вимоги Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами «№3200-IX від 29.06.2023».
Пунктом 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (ч. 1 ст. 14 Господарського процесуального кодексу України).
За приписами ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
Так, частинами 2, 4 та 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Разом з тим, суд наголошує прокурору на тому, що пунктом 5.26 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації визначені Вимоги до оформлення документів (ДСТУ 4163:2020), затвердженого наказом Державного підприємства Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.
Так, з матеріалів позовної заяви судом вбачається, що прокурор надає до суду копії документів шляхом друку у двосторонньому порядку. Проте, суд відзначає, що належним засвідченням наданих прокурором копій є засвідчення таких з кожної сторони окремо. Однак, як вбачається судом, прокурор належним чином не засвідчив подані документи, адже докази, на які покликається останній (договір №2 на виконання будівельних робіт від 07.06.2019, додаток №1 до договору, рішення Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області від 19.11.2020 року №10 та витяги із порталу Opendatabot) з другої сторони цих документів не засвідченні прокурором відповідно до стандартів, що вказують на належне оформлення поданих до суду копій доказів.
З огляду на визначене, суд дійшов висновку про те, що прокурор повинен надати суду належним чином засвідченні додатки до позовної заяви, на які покликається останній у своїй позовній заяві. Крім того, суд також наголошує на тому, що прокурор, на виконання приписів п 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, повинен повідомити суду про наявність та/або відсуніть доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.
Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищенаведене, відповідно до вказаних норм Господарського процесуального кодексу України позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачеві спосіб і строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити керівнику Самбірської окружної прокуратури Львівської області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали на усунення допущених недоліків, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.
У випадку невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.
Суддя Гоменюк З.П.