Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 квітня 2025 року Справа №200/2506/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Поштова, 44; код ЄДРПОУ 34974684) про визнання протиправними та скасування постанов,
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства.
Позивач також подав клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Клопотання обґрунтовував тим, що він є непрацюючим пенсіонером, та має невеликий дохід у вигляді пенсії, що підтверджується довідкою про доходи від 06 квітня 2025 року № 0732 7379 7215 2711, в якій зазначено, що сума пенсії за період з 01 квітня 2024 року по 31 березня 2025 року складає 34 560,92 грн. Крім того, постановою державного виконавця Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27 березня 2025 року, що прийнята у виконавчому провадженні ВП № 77290445, накладено арешт на його кошти, і такий арешт не знятий.
Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.
Судом також встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України як стягувача у виконавчому провадженні ВП № 77290445, що відкрито Слов'янським відділом державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо позивача, що є підставою для залучення вказаної особи в якості третьої особи у справі.
Керуючись ст.ст. 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
До участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучити Відділ адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9; адреса електронної пошти kyiv@patrol.police.gov.ua).
Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії справ, що встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.
Справу призначити до розгляду у судовому засіданні на 08 год. 00 хв. 15 квітня 2025 року, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1, про що повідомити учасників справи.
Явка учасників справи у судове засідання обов'язковою не є.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи на те, що у справах даної категорії заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (ст.ст. 269, 287 КАС України).
Витребувати у Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції:
- докази дати надходження (супровідний лист, конверт, додатки, тощо), отримання та докази дати вхідної реєстрації виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження ВП № 77290445;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Витребувати у Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України:
- докази дати подання до Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції постанови від 28 лютого 2024 року серії ЕНА №1545455;
- докази ознайомлення/надіслання/вручення її ОСОБА_1 (в разі наявності таких);
- всі інші, наявні докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 13 год. 00 хв. 14 квітня 2025 року.
Зобов'язати відповідача та третю особу подати до суду витребувані докази в електронній формі - через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда