Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 квітня 2025 року Справа №640/8725/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши клопотання позивача про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження по справі за позовом розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом Київської обласної державної адміністрації, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Київської обласної державної адміністрації щодо не забезпечення розроблення територіальними громадами Київської області комплексних планів просторового розвитку території територіальної громади шляхом вжиття Київською обласною державною адміністрацією визначених відповідно до закону заходів;
зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію забезпечити розроблення територіальними громадами Київської області комплексних планів просторового розвитку території територіальної громади шляхом вжиття Київською обласною державною адміністрацією визначених відповідно до закону заходів.
В позовній заяві зазначено клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження з викликом сторін. Обґрунтування доцільності розгляду справи в порядку загального провадження з викликом сторін позові не наведено.
04 жовтня 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.02.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії. Справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Так, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, суд бере до уваги, що Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г “Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі “Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему “Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись положеннями КАС України, -
Клопотання ОСОБА_1 про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження,- залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Галатіна