Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 квітня 2025 року Справа№200/8404/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частина НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
03.12.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд», надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_2 , в якій просить:
- визнати протиправною дії військової частини НОМЕР_2 щодо відкликання 04.09.2023 року ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки яка проходила в період з 01.09.2023 року по 15.09.2023 року, визнати не законним наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року № 222 про повернення ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки. Визнати наказ командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження № 223 від 05.08.2023 року, та наказ № 270 від 17.09.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження, неправомірними та такими що підлягають скасуванню;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року № 222 про повернення ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки яка проходила в період з 01.09.2023 року по 15.09.2023 року, скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження № 223 від 05.08.2023 року, та наказ № 270 від 17.09.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь і в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року та внести зміни до довідки форми № 6 військової частини НОМЕР_2 , шляхом видання відповідного наказу
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження в м. Кам'янець - Подільській № 68 від 07.03.2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 № 68 від 07.03.2023 року, та наказ № 74 від 13.03.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 07.03.2023 року по 12.03.2023 року, та внести відповідні зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про повернення ОСОБА_1 після проходження ВЛК в м. Добропілля від 23.01.2023 року № 23, та наказу командира військової частини від 17.03.2023 року № 300 про направлення на ВЛК до АДРЕСА_2 , та про повернення з ВЛК міста Олександрівка Донецької області від 19.03.2023 року № 302;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 про повернення ОСОБА_1 після проходження ВЛК в м. Добропілля Донецької від 23.01.2023 року № 23, наказу командира військової частини від 17.03.2023 року № 300 про направлення на ВЛК до АДРЕСА_2 , та про повернення з ВЛК міста Олександрівка Донецької області від 19.03.2023 року № 302. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, та періоди з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, внести зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частини від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 для розширення розміщення мобілізаційного ресурсу;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 для розширення розміщення мобілізаційного ресурсу;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року під час виконання ОСОБА_1 обов'язків інструктора, а потім командира взводу-викладача учбової роти учбового батальйону вказаної військової частини, що підтверджується наказом (по адміністративній частині) командира військової частини НОМЕР_2 № 1550 від 04.05.2024 року, про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 , та не внесення відповідних змін до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь і в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року під час виконання ОСОБА_1 обов'язків інструктора, а потім командира взводу - викладача учбової роти учбового батальйону вказаної військової частини, та внести відповідні змін до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, та внести зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення періодів з 07.03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 шляхом видання відповідного наказу, включити періоди з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, внести відповідні зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, а саме періоди з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати в повному обсязі додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року, а саме за березень 2022 року - 11 693,55 грн., за листопад 2022 року - 11 666, 67 грн., за грудень 2022 року - 11290,32 грн., , за січень 2023 року - 70000 грн;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити в повному обсязі додаткову винагороду передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року, а саме за березень 2022 року - 11 693,55 грн., за листопад 2022 року - 11 666, 67 грн., за грудень 2022 року - 11290,32 грн., , за січень 2023 року - 70000 грн;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не виконання підпункту 1.7 пункту 16 -1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) про стягнення з грошового забезпечення (основного та додаткового) ОСОБА_1 , військового збору за періоди коли останній приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 24.02.2022 по 04.10.2022, з 17.10.2022 по 15.01.2023, з 23.01.2023 по 06.03.2023, з І 3.03.2023 по 09.04.2023, з 23.04.2023 по 31.07.2023, з 04.08.2023 по 04.08.2023. з 17.09.2023 по 26.09.2023. з 12.10.2023 по 16.10.2023, з 18.10.2023 по 11.11.2023, з 20.11.2023 по 30.11.2023, з 04.12.2023 по 10.12.2023, з 13.12.2023 по 19.12.2023. з 23.12.2023 по 29.12.2023, з 04.01.2024 по 10.01.2024, з 13.01.2024 по 19.01.2024. з 23.0 І .2024 по З0.01.2024, з 04.02.2024 по 10.02.2024, з І 3.02.2024 по І 9.02.2024. з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 04.03.2024 по 10.03.2024. з 13.03.2024 по 19.03.2024. з 23.03.2024 по 29.03.2024 з 01.04.2024 по 06.04.2024. з 09.04.2024 по 14.04.2024, з 19.04.2024 110 28.04.2024, з 01.05.2024 по 04.05.2024, з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити всі належні ОСОБА_1 види грошового забезпечення (основного, та додаткового), відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року, згідно до оновленої довідки форми № 6 військової частин НОМЕР_2 , з урахуванням підпункту 1.7 пункту 16 -1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112), за періоди коли останній приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 24.02.2022 по 04.10.2022, з 17.10.2022 по 15.01.2023, з 23.01.2023 по 06.03.2023, з І 3.03.2023 по 09.04.2023, з 23.04.2023 по 31.07.2023, з 04.08.2023 по 04.08.2023. з 17.09.2023 по 26.09.2023. з 12.10.2023 по 16.10.2023, з 18.10.2023 по І І.11.2023, з 20.11.2023 по 30.11.2023, з 04.12.2023 по 10.12.2023, з 13.12.2023 по 19.12.2023. з 23.12.2023 по 29.12.2023, з 04.01.2024 по 10.01.2024, з 13.01.2024 по 19.01.2024. з 23.0 І .2024 по З0.01.2024, з 04.02.2024 по І 0.02.2024, з І 3.02.2024 по І 9.02.2024. з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 04.03.2024 по 10.03.2024. з 13.03.2024 по 19.03.2024. з 23.03.2024 по 29.03.2024 з 01.04.2024 по 06.04.2024. з 09.04.2024 по 14.04.2024, з 19.04.2024 110 28.04.2024, з 01.05.2024 по 04.05.2024, з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року.
В обґрунтування позову зазначено, що позивача безпідставно було повернуто з щорічної оплачуваної відпустки, також позивач не перебував у відрядженнях, тому спірні період повинні зарахований до участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони. Також безпідставно певну кількість днів коли позивач знаходився на службі, та приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації, не включено до довідки про участь у таких заходах, та відповідно не в повному обсязі виплачена сума додаткової винагороди. Також із грошового забезпечення позивача протиправно стягувався військовий збір.
27.03.2025 відповідач надав відзив на позовну заяву, за змістом заперечує щодо задоволення позовних вимог та зазначає, що позивач повернувся добровільно з щорічної оплачуваної відпустки до розташування військової частини з метою подальшого проходження навчання та отримання первинного військового офіцерського звання. Також ході виконання службових обов'язків виникла необхідність відрядити посадову особу від військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ) з метою виконання службових обов'язків, про що з відповідним рапортом від 06.03.2023 та пропозиціє відрядження саме головного сержанта ОСОБА_1 звернувся тимчасово виконуючий обов'язки інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 молодший лейтенант ОСОБА_2 , який був погоджений командиром військової частини. Також позивач направлявся до військової частини НОМЕР_5 для встановлення ступеня придатності щодо проходження подальшої служби у Десантно-штурмових військах Збройних Сил України з метою подальшого отримання первинного військового звання офіцерського складу. Головний сержант ОСОБА_3 був відряджений до військової частини НОМЕР_2 з метою облаштування польових таборів (розширення розміщення мобілізаційного ресурсу) та забезпечення життєдіяльності зведеного навчального батальйону, тому відсутні підстави для внесення змін до довідки форми № 6 про участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.
31.03.2025 року позивач направив відповідь на відзив, в якому зазначив, що доводи відповідача є безпідставними, так як правова позиція останнього заснована на помилковому тлумаченні норм чинного законодавства.
Представник відповідача наголошує, що у періоди зазначені позивачем у позовних вимогах не приймав участі ані у бойових діях ані у здійсненні заходів щодо їх забезпечення, а навпаки вибував у відрядження, відпустки, лікування тощо.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 09.12.2024 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, витребувано у відповідачів докази у справі.
Ухвалами суду від 24.02.2025 від 07.03.2025 року повторно витребувано у відповідача докази у справі.
Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_2 у періоди з 23.09.2021 по 19.09.2024, що підтверджується відповідними витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_2 та не є спірною обставиною.
Щодо позовних вимог про відкликання 04.08.2023 року ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки яка проходила в період з 01.08.2023 року по 15.08.2023 року, визнання незаконним наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року № 222 про повернення ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки. Визнання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження № 223 від 05.08.2023 року, та наказу № 270 від 17.09.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження, неправомірними та такими що підлягають скасуванню суд зазначає.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.08.2023 року №219 головному сержанту ОСОБА_1 , командиру відділення спеціального зв'язку інформаційно-телекомунікаційного вузла, надана щорічна основна відпустка з 01.08.2023 по 15.08.2023 року.
Начальником штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_6 № 117/13035 від 02.08.2023 видано розпорядження щодо організації відбору кандидатів з числа рядового, сержантського (старшинського) складу з метою проходження навчання з метою можливості подальшої переатестації та присвоєння первинного офіцерського звання. Зокрема, з військової частини НОМЕР_2 з управління зв'язку та інформаційних систем 3 особи.
Згідно з рапортом від 4.08.2023 року начальника інформаційно-телекомунікаційного вузлу майором ОСОБА_4 на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 головний сержант ОСОБА_1 прибув з щорічної основної відпустки 04.08.2023 року.
Як вбачається із витягу наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року №222, головний сержант ОСОБА_1 прибув з щорічної основної відпустки 04.08.2023 року, вважати таким, що прибув та залучений до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Згідно з рапортом від 4.08.2023 року на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 начальник інформаційно-телекомунікаційного вузлу майор ОСОБА_4 просить відрядити головного сержанта ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_7 .
За змістом наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.08.2023 року №223 головного сержанта ОСОБА_1 направлено до відрядження з 05.08.2023 року до військової частини НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 ), вважати таким, що вибув та вилучений зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
За змістом наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 17.09.2023 року №270 головного сержанта ОСОБА_1 вважати таким, що прибув із відрядження з військової частини НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 ), вважати таким, що прибув та залучений до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Відповідно до вимог Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008: п. 192-1. Відкликання військовослужбовців із щорічних основних відпусток дозволяється посадовим особам, які направили військовослужбовців у відпустки, лише у разі оголошення мобілізації, введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях.
В інших випадках відкликання військовослужбовців із щорічних основних відпусток здійснюється за рішеннями Міністра оборони України; командира військової частини НОМЕР_8 ;
їх заступників; Головнокомандувача Збройних Сил України. Підставою для прийняття таких рішень є необхідність виконання невідкладного завдання, про яке не було і не могло бути відомо під час надання щорічної основної відпустки, за умови неможливості виконання такого завдання іншою уповноваженою на це особою. Виконання такого рішення здійснюється наказом посадової особи, яка направила військовослужбовця у щорічну основну відпустку. Посадова особа, яка видала наказ про відкликання із щорічної основної відпустки, з використанням засобів (зв'язку повідомляє військовослужбовцю про прийняте рішення не пізніше ніж за п'ять календарних днів до такого відкликання, якщо її тривалість не менше п'яти днів. У день прибуття військовослужбовця до місця проходження військової служби посадова особа, яка видала наказ про відкликання з відпустки, ознайомлює військовослужбовця з цим наказом в установленому порядку.
У разі неможливості прибути до місця проходження, військової служби у зв'язку із погіршенням стану здоров'я чи за наявності інших обставин, що ускладнюють прибуття військовослужбовець повідомляє про виникнення таких обставин з використанням засобів зв'язку особі, яка видала наказ про відкликання, або безпосередньому командиру (начальнику). Після закінчення відпустки військовослужбовець повинен подати документи, що підтверджують обставини ускладнення прибуття до місця служби у зв'язку із відкликанням з відпустки.
Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022 затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", відповідно до якого 24.02.2024 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно положень статті 7 "Припинення та скасування воєнного стану" Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану", воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
Оскільки положення Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" визначали введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до положення статті 7 "Припинення та скасування воєнного стану" Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан в Україні мав припинити свою дію о 05 годині 30 хвилин 26 березня 2022 року.
Тобто, суд враховує, що воєнний стан в Україні введено 24.02.2022, а його дія триває по теперішній час.
Відтак, враховуючи те, що розпорядження Начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_6 № 117/13035 від 02.08.2023 надійшло на адресу відповідача під час щорічної відпустки позивача, про яке не було і не могло бути відомо під час надання щорічної основної відпустки, суд дійшов висновку про наявність у відповідача достатніх підстав для відкликання позивача із щорічної відпустки та направлення у відрядження, тому у задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.
Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії із видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження в м. Кам'янець - Подільській № 68 від 07.03.2023 року суд зазначає.
Згідно з рапортом від 07.03.2023 року ТВО начальник інформаційно-телекомунікаційного зв'язку клопотав перед командиром військової частини НОМЕР_2 про направлення у відрядження головного сержанта ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ).
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №68 від 7.03.2023 року головного сержанта ОСОБА_1 направлено у відрядження до військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ), вважати таким, що вибув та вилучений зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
За наказом командира військової частини НОМЕР_2 №74 від 13.03.2023 вважати таким, що прибув з відрядження та приступив до службових обов'язків головний сержант ОСОБА_1 , вважати таким, що прибув та залучений до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
За приписами п. 3 інструкції про відрядження військовослужбовців Збройних Сил України, затвердженої наказом міністра оборони України від 20.02.2017 №105, на підставі наказу про направлення у відрядження військовослужбовцям оформлюється у встановленому порядку посвідчення про відрядження.
Пунктом 6 цієї Інструкції передбачено, що військова частина (установа, організація), що відряджає військовослужбовця, забезпечує його коштами для здійснення поточних витрат під час відрядження (авансом). Аванс відрядженому військовослужбовцю перераховується в безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжних карток.
За правилами п.п. 9,10,11 цієї Інструкції підтвердними документами, що засвідчують вартість понесених у зв'язку з відрядженням витрат, є розрахункові документи відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Податкового кодексу України.
Окремим видом витрат, що не потребують спеціального документального підтвердження, є добові витрати (витрати на харчування та фінансування інших власних потреб фізичної особи, понесені у зв'язку з таким відрядженням).
Добові витрати відшкодовуються в єдиній сумі незалежно від статусу населеного пункту.
За кожний день (включаючи день вибуття та день прибуття) перебування військовослужбовця (крім військовослужбовців строкової служби) у відрядженні в межах України, враховуючи вихідні, святкові й неробочі дні та час перебування в дорозі (разом з вимушеними зупинками), йому виплачуються добові в межах сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
Ухвалами суду тричі було витребувано посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію атестату на продовольство з в/ч НОМЕР_4 АДРЕСА_3 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира (начальника) ІТВ в/ ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію функціональних обов'язків ОСОБА_1 , та копію наказу командира в/ч НОМЕР_2 про встановлення порядку ознайомлення військовослужбовців зі своїми функціональними обов'язками.
Однак, в цій частини ухвали суду не були виконані та витребувані докази не були надані відповідачем.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено перебування позивача у відряджені з 07.03.2023 по 13.03.2023 року у військовій частині НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ), тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії з видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про повернення ОСОБА_1 після проходження ВЛК в м. Добропілля від 23.01.2023 року № 23, та наказу командира військової частини від 17.03.2023 року № 300 про направлення на ВЛК до АДРЕСА_2 , та про повернення з ВЛК міста Олександрівка Донецької області від 19.03.2023 року № 302 суд зазначає.
Згідно з рапортом від 10.01.2023 року головний сержант ОСОБА_1 командир взводу інформаційно-телекомунікаційного зв'язку надіслав клопотання командиру військової частини НОМЕР_2 про направлення у відрядження до військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ) для проходження військово-лікарської комісії.
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №16 від 16.01.2023 року головного сержанта ОСОБА_1 направлено у відрядження для проходження військово-лікарської комісії до військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ).
За направленням №1631 позивача направлено на медичний огляд військово-лікарської комісії з метою визначення ступеню придатності з переатестацією на посаду офіцерського складу.
За наказом командира військової частини НОМЕР_2 №23 від 23.01.2023 вважати таким, що прибув з відрядження та приступив до службових обов'язків головний сержант ОСОБА_1 .
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №300 від 17.10.2023 року головного сержанта ОСОБА_1 направлено у відрядження для проходження військово-лікарської комісії до військового мобільного госпіталю № НОМЕР_9 військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 ), вважати таким, що вибув та вилучений зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
За направленням №4711 позивача направлено на медичний огляд військово-лікарської комісії з метою визначення ступеню придатності з переатестацією на посаду офіцерського складу.
За наказом командира військової частини НОМЕР_2 №302 від 19.10.2023 вважати таким, що прибув з відрядження та приступив до службових обов'язків головний сержант ОСОБА_1 , вважати таким, що прибув та залучений до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Ухвалами суду тричі було витребувано посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира (начальника) ІТВ в/ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію атестату на продовольство з Госпіталю № НОМЕР_9 АДРЕСА_1 , копію довідки ВЛК; а також копію посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира(начальника) ІТВ в/ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію довідки ВЛК з ГОСПІТАЛЮ № 59 АДРЕСА_2 .
Однак, в цій частини ухвали суду не були виконані та витребувані докази не були надані відповідачем.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено перебування позивача у відряджені з 16.01.2023 по 23.01.2023 року у військовій частині НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ) та у відрядженні з 16.10.2023 по 19.10.2023 року у військовому мобільному госпіталі № НОМЕР_9 військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 )., тому позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог про протиправність дії із видання наказу командира військової частини від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 для розширення розміщення мобілізаційного ресурсу суд зазначає.
Згідно з рапортом від 04.05.2024 року заступника командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_5 з вимогою щодо надання дозволу про відрядження особового складу з 05.05.2024 до військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 з метою проведення базової загальновійськової підготовки.
Так, за наказом командира військової частини НОМЕР_2 №1550 від 04.05.2024 року створено зведений навчальний батальйон для підготовки мобілізаційного резерву та додатком до цього наказу затверджений штатно-посадовий список зведеного навчального батальйону, в якому позивач займав посаду інструктора.
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №132 від 05.05.2024 року головного сержанта ОСОБА_1 вважати таким, що вибув у відрядження до військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 з 05.05.2024 року з метою облаштування польових таборів (розширення розміщення мобілізаційного ресурсу) та забезпечення життєдіяльності зведеного навчального батальйону, вважати таким, що вибув та вилучений зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
За наказом командира військової частини НОМЕР_2 №205 від 14.07.2024 вважати таким, що прибув з відрядження та приступив до службових обов'язків головний сержант ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 , вважати таким, що прибув та залучений до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Так, у позовній заяві позивач наполягає на тому, що у період з 05.05.2024 по 12.07.2024 року займав посаду інструктора та командира взводу - викладача учбової роти учбового батальйону під час перебування у відрядженні у військовій частині НОМЕР_7 АДРЕСА_4 .
Ухвалами суду тричі було витребувано копію наказ головнокомандувача Десантно-Штурмових військ Збройних Сил України № 134 від 29.04.2024, копію наказу командира учбового батальйону в/ч НОМЕР_2 про тимчасове призначення на посаду інструктора, копію наказу командира учбового батальйону в/ч НОМЕР_2 про тимчасове призначення на посаду командира взводу -викладача; документи на підтвердження місцезнаходження ОСОБА_1 в періоди з 05.05.2024 по 12.07.2024 року.
Проте, в цій частини ухвали суду не були виконані та витребувані докази не були надані відповідачем.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено вибуття позивача у відрядження до військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 з 05.05.2024 року з метою облаштування польових таборів (розширення розміщення мобілізаційного ресурсу) та забезпечення життєдіяльності зведеного навчального батальйону. Разом з тим матеріали справи не містять свідчень того, що позивач у період з 05.05.2024 по 12.07.2024 року командира взводу - викладача учбової роти учбового батальйону. Також позивач не заперечує, що у спірний період вибув та вилучений зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів) та направлений в м. Житомир. Відтак, позовні вимоги задоволенню шляхом визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_2 №132 від 05.05.2024 року в частині визначення мети відрядження позивача - облаштування польових таборів (розширення розміщення мобілізаційного ресурсу) та забезпечення життєдіяльності зведеного навчального батальйону та зобов'язання виплати додаткову винагороду позивача за обіймання у спірний період посади інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах.
Щодо позовних про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення періодів з 07.03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.12.2023 по 12.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації суд зазначає.
Періоди з 05.08.2023 по 17.09.2023, з 05.05.2024 по 14.07.2024 не підлягають зарахуванню, оскільки як встановлено вище позивача було направлено до відрядження до військової частини НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 ) із вибуттям та вилученням зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Періоди з 16.01.2023 по 23.01.2023, з 07.03.2023 по 12.03.2023, 13.10.2023, 17.10.2023, підлягаю зарахуванню, оскільки, як встановлено вище, відповідачем не доведено перебування позивача у вказані періоди в відрядженнях.
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.09.2024 року №263, головного сержанта ОСОБА_1 вважати таким, що вибув 04.09.2024 року до КНП «Міська лікарня №3» Краматорської міської ради (госпітальне відділення медичної роти військової частини НОМЕР_2 ) із вилученням зі складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 12.09.2024 року №270, головного сержанта ОСОБА_1 вважати таким, що прибув після лікування 12.09.2024 року з КНП «Міська лікарня №3» Краматорської міської ради (госпітальне відділення медичної роти військової частини НОМЕР_2 ) із залученням до складу сил та засобів, беруть безпосередню участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (здійснення заходів).
Тому період 04.09.2024 не підлягає зарахуванню до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.
Стосовно решти періодів ухвалами суду тричі було витребувано графіки чергувань, з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно , копії журналу інструктажів по заходам безпеки з підписом ОСОБА_1 , під час заступання в наряд, за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно, копії добових наказів командира в/ч НОМЕР_2 про залучення ОСОБА_1 до несення служби в добовому наряді за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно, копії книги (журналу) здачі-прийому чергувань за 2022 -2024 роки включно. Копію наказу командира в/ч НОМЕР_2 про порядок ознайомлення військовослужбовців з графіками чергувань, копію наказів командира в/ч НОМЕР_2 про встановлення розпорядку дня, та встановлення протяжності робочого тижня військової частини НОМЕР_2 АБО копію протоколу засідання комісії про віднесення цих документів до документів певного рівня таємності;
- документи на підтвердження місцезнаходження ОСОБА_1 в періоди з 16.01.2023 по 22.01.2023 з 07.03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, та не включення цих дат до періодів коли він приймав участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Проте, в цій частини ухвали суду не були виконані та витребувані докази не були надані відповідачем.
У відзиві на позовну заяву зазначено, що командування військової частини НОМЕР_2 наголошує, що у періоди зазначені позивачем у позовних вимогах не приймав участі ані у бойових діях ані у здійсненні заходів щодо їх забезпечення, а навпаки вибував у відрядження, відпустки, лікування тощо, що підтверджується відповідними витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_2 .
Разом з тим, доказів на підтвердження цих обставин відповідачем не було надано до суду. За таких обставин, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог, крім вищевказаних періодів та періодів, які вказані у довідці №3972 від 13.09.2024.
Щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати в повному обсязі додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року, а саме за березень 2022 року - 11 693,55 грн., за листопад 2022 року - 11 666, 67 грн., за грудень 2022 року - 11290,32 грн., , за січень 2023 року - 70000 грн суд зазначає.
Суд не приймає посилання позивача на довідку №3972 від 13.09.2024, як підставу його вимог щодо невиплати в повному обсязі додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 за період проходження ним служби за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року з огляду на таке.
Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413.
Пунктом 2 цієї Постанови в редакції, чинній на час видачу позивачу довідки, встановлено, що cтатус учасника бойових дій надається, у тому числі, військовослужбовцям (резервістам, військовозобов'язаним, добровольцям Сил територіальної оборони) Збройних Сил […], які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
Абзацами 1-2 пункту 2-1 цього Порядку встановлено, що статус учасника бойових дій надається особам, зазначеним упункті 2цього Порядку, в разі залучення їх до проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях на строк не менше ніж 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування в районах її проведення. Особам, які брали участь у виконанні бойових (службових) завдань в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, у проведенні розвідувальних заходів, що підтверджено оперативним штабом з управління антитерористичною операцією чи Об'єднаним оперативним штабом Збройних Сил України (об'єднаним командним пунктом об'єднаних сил), а також які отримали травми (поранення, контузії, каліцтва), що унеможливило подальше виконання ними відповідних завдань (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), статус учасника бойових дій надається незалежно від кількості днів залучення їх до проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях..
Тобто, зазначена довідка підтверджує наявність підстав для підтвердження статусу учасника бойових дій та не є належним доказом підтвердження набуття позивачем права на отримання додаткової винагороди розміром до 100 тис. грн відповідно до постанови № 168 від 28.02.2022.
Додатково суд наголошує, що в межах розгляду цієї справи суд не ставить під сумнів ймовірну участь позивача у бойових діях або інших заходах за спірний період, проте при прийнятті цього рішення виходить виключно із існуючої доказової бази, наявної у справі, яка стосується стверджуваної бездіяльності відповідача.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи інших документів, які б надавали можливість встановити участь позивача у діях та заходах, що є підставою для виплати додаткової винагороди до 100 тис. грн та поставити під сумнів правильність оформлення відповідачем документів на виплату додаткової винагороди згідно з постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 розміром до 100 тис. грн, суд дійшов до висновку, що зі змісту наданих сторонами документів неможливо підтвердити виконання позивачем бойових (спеціальних) завдань, за які, в контексті положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" встановлюються виплати додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн.
Отже, позов в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо нездійснення нарахування та виплати додаткової винагороди за період проходження позивачем військової служби за мобілізацією за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року з урахуванням нарахованих та виплачених сум додаткової винагороди відповідно до Постанови КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 та зобов'язання здійснити нарахування та виплату також не підлягає задоволенню.
Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не виконання підпункту 1.7 пункту 16 -1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) про стягнення з грошового забезпечення (основного та додаткового) ОСОБА_1 , військового збору за періоди коли останній приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 24.02.2022 по 04.10.2022, з 17.10.2022 по 15.01.2023, з 23.01.2023 по 06.03.2023, з 13.03.2023 по 09.04.2023, з 23.04.2023 по 31.07.2023, з 04.08.2023 по 04.08.2023. з 17.09.2023 по 26.09.2023. з 12.10.2023 по 16.10.2023, з 18.10.2023 по 11.11.2023, з 20.11.2023 по 30.11.2023, з 04.12.2023 по 10.12.2023, з 13.12.2023 по 19.12.2023. з 23.12.2023 по 29.12.2023, з 04.01.2024 по 10.01.2024, з 13.01.2024 по 19.01.2024. з 23.01 .2024 по З0.01.2024, з 04.02.2024 по 10.02.2024, з 13.02.2024 по 19.02.2024. з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 04.03.2024 по 10.03.2024. з 13.03.2024 по 19.03.2024. з 23.03.2024 по 29.03.2024 з 01.04.2024 по 06.04.2024. з 09.04.2024 по 14.04.2024, з 19.04.2024 110 28.04.2024, з 01.05.2024 по 04.05.2024, з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.12.2023 по 12.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року суд зазначає.
Відповідно до пункту 16-1 ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Відповідно до п.п.1.2 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України об'єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст.163 ПК України. Згідно п.163.1 ст.163 ПК України об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до складу якого включаються доходи, перелік яких визначено підпунктами 164.2.1-164.2.18 п.164.2 ст.164 ПК України. Крім того, до зазначеного вище переліку включаються інші доходи, крім визначених у ст.165 ПК України, що передбачені п.п.164.2.20 п.164.2 ст.164 ПК України.
Ставка військового збору становить 1.5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного п.п.1.2 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України (п.п.1.3 п.16-1 підрозділу 10розділу XX "Перехідні положення" ПК України).
До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума грошового або майнового утримання чи забезпечення військовослужбовців строкової служби (у тому числі осіб, що проходять альтернативну службу), передбачена законом, яка виплачується з бюджету чи бюджетною установою (п.п.165.1.10 п.165.1 ст.165 ПК України).
Згідно з абзацом другим п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції (далі - АТО) та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (далі - ООС), не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в АТО та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення ООС.
Відповідно до абзацу третього п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії рф.
Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається КМУ (абзац четвертий п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України).
У Постанові КМУ від 30.12.2015 року №1161 «Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №650 від 22.08.2018) вказано наступне:
«Відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу Перехідні положення ПК України КМУ постановляє:
Установити, що підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь:
- в антитерористичній операції, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки про залучення таких осіб до проведення антитерористичної операції та наказів оперативного штабу з управління антитерористичною операцією про прибуття (вибуття) таких осіб до (із) складу сил і засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції;
- у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів Генерального штабу Збройних Сил України про залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, витягів з наказів Командувача об'єднаних сил, командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення таких заходів.
Зазначені документи командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів), керівники установ, організацій та підприємств, у складі яких проходять службу чи працюють особи, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), подають до відповідної бухгалтерської служби для здійснення розрахунків.»
З аналізу наведених правових норм слідує висновок, що до введення в Україні режиму військового стану, чинним законодавством були передбачені пільги з оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу Перехідні положення ПК України, які розповсюджувалися на осіб, які беруть безпосередню участь: 1) в антитерористичній операції; 2) у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС). На підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь, законодавством визначався відповідний перелік документів для підтвердження такого статусу.
З 24 лютого 2022 року відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/202 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено і діє воєнний стан.
Законом України від 19.06.2022 року №2308-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану» (далі Закон №2308-ІХ), який набрав чинності 09.07.2022 року, внесено наступні зміни: підпункт 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту: "У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації".
У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим.
Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається КМУ (абзац четвертий підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України).
Пунктом 1 розділу II «Прикінцеві положення» Закону від 19.06.2022 №2308-ІХ визначено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Отже, Законом від 19.06.2022 року №2308-ІХ, який набув чинності 09.07.2022 року, визначено, що звільняється від оподаткування військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців саме на період дії правового режиму воєнного стану.
За змістом статті 58 Конституції України дію нормативно-правового акту в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Позицію щодо незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів неодноразово висловлював Конституційний Суд України. Так, згідно з висновками щодо тлумачення змісту статті 58 Конституції України, викладеними у рішеннях Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп, від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99, від 5 квітня 2001 року № 3-рп/2001, від 13 березня 2012 року № 6-рп/2012, закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності; дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється із втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце; дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.
Отже, у період з 24.02.2022 року по 08.07.2022 року грошове забезпечення військовослужбовців підлягало оподаткуванню військовим збором, оскільки було відсутнє правове регулювання, яким би передбачалось звільнення від відрахування військового збору під час дії правового режиму воєнного стану.
Суд звертає увагу, що вимоги підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України пов'язані та прямо відсилають до актів Кабінету Міністрів України, на підставі яких визначається порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.
КМУ відповідний порядок пільгового оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців на період дії правового режиму воєнного стану був визначений Постановою №244 від 17.03.2023 року, згідно з якою до Постанови КМУ від 30 грудня 2015 №1161 внесені зміни, а саме:
Назву постанови викласти в такій редакції:
1. Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.
2. У постановляючій частині:
1) після абзацу третього доповнити постанову новими абзацами такого змісту:
у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст.1253, №58, ст.3463, №82, ст.5035; 2023 р., №13, ст.778), особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.
Особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, та позбавлені з будь-яких причин виплати додаткової винагороди, застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про позбавлення виплати додаткової винагороди, де зазначаються періоди безпосередньої участі у зазначених заходах, за які особа позбавлена такої виплати.
У зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом шостим;
2) абзац шостий після слів операції Об'єднаних сил (ООС) доповнити словами, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Отже, тільки із прийняттям Постанови КМУ №244 від 17.03.2023 року необхідною умовою підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.
Наведені положення Постанови КМУ №244 від 17.03.2023 року застосовуються до правовідносин після прийняття вказаного нормативно-правового акту.
Таким чином, суд констатує, що Закон України від 19.06.2022 року №2308-ІХ, яким прийнятий пільговий порядок оподаткування військовим збором грошового забезпечення у період дії правового режиму воєнного стану, діє з 09.07.2022 року, а відповідний порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором у період дії правового режиму воєнного стану відповідно до змін внесених Законом України від 19.06.2022 року №2308-ІХ був визначений КМУ у березні 2023 року у Постанові №244 від 17.03.2023.
За відсутності нормативно-правового акту, яким у спірному періоді визначався порядок підтвердження безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, суд вважає застосовним у спірних правовідносинах роз'яснення, наведені в окремому дорученні Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/а/29.
Згідно окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року №912/а/29 (далі - Окреме доручення, застосовується з 01.06.2022 року) під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей та інше.
Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за спірний період, а тому суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо утримання (відрахування) військового збору з грошового забезпечення військовослужбовців, належного до виплати позивачу, є правомірними.
За правилами ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Разом з тим, це не звільняє позивача від доведення перед судом обставин щодо порушення його прав чи інтересів.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення.
Розподіл судового збору не здійснюється, оскільки позивач звільнений від його сплати.
Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 № 68 від 07.03.2023 року в частині направлення ОСОБА_1 у відрядження в м. Кам'янець - Подільській, визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 № 74 від 13.03.2023 року в частині повернення ОСОБА_1 з відрядження.
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 від 16.01.2023 року № 16 в частині направлення головного сержанта ОСОБА_1 у відрядження для проходження військово-лікарської комісії до військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ), визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 від 23.01.2023 року № 23 в частині повернення ОСОБА_1 після проходження військово-лікарської комісії до військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ).
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 16.10.2023 року № 300 в частині направлення ОСОБА_1 направлення на проходження військово-лікарської комісії до АДРЕСА_2 , визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 19.10.2023 року № 302 в частині повернення ОСОБА_1 повернення з проходження військово-лікарської комісії смт. Олександрівка Донецької області.
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) в частині визначення мети відрядження ОСОБА_1 - облаштування польових таборів (розширення розміщення мобілізаційного ресурсу) та забезпечення життєдіяльності зведеного навчального батальйону.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за період 05.05.2024 по 12.07.2024 року виконання ОСОБА_1 обов'язків інструктора у відрядженні до військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 .
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за період 05.05.2024 по 12.07.2024 року виконання ОСОБА_1 обов'язків інструктора у відрядженні до військової частини НОМЕР_7 АДРЕСА_4 .
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення періодів з 16.01.2023 по 22.01.2023, 07.03.2023. по 12.03.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023 по 19.11.2023, з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.12.2023 по 12.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023, з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15.04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 зарахувати періоди з 16.01.2023 по 22.01.2023, 07.03.2023. по 12.03.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023 по 19.11.2023, з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.12.2023 по 12.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023, з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15.04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв