18.12.07р.
Справа № А37/399-07
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Туз", м.Дніпропетровськ
до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська
про скасування рішення №№0002302304/0, 0002312304/0 від 13.12.2006 року
Суддя Кеся Н.Б.
При секретарі Усік І.В.
Представники сторін:
від позивача: Посєвін В.В. дов від 24.02.2006 року
від відповідача: Пирогова М.В. дов № 43126/10/10-039 від 25.10.2006 року
На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошена тільки вступна та резолютивна частина постанови
Суть спору:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Туз" (далі -позивач) звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі -відповідач) і просить суд скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002302304/0 від 13.12.2006 року про зобов'язання позивача сплатити грошову суму у розмірі 28500,00 грн. та скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002312304/0 від 13.12.2006 року про зобов'язання позивача сплатити грошову суму у розмірі 1841,09 грн..
В обґрунтування позову позивач посилається на недоведеність порушень за актом перевірки та невизначенням складу порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на безпідставність твердження позивача в позові.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд, -
встановив:
На підставі акту перевірки від 15.11.2006 року №000789 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, відповідачем прийняті рішення № 0002312304/0 від 13.12.2006 року, яким до позивача застосовані штрафні санкції на суму 1841,09 грн. та № 0002302304/0 від 13.12.2006 року, яким до позивача застосовані штрафні санкції на суму 28500,00 грн..
Акт перевірки не підписаний з боку позивача.
Нарахування вказаних санкцій пов'язується з наступними обставинами.
25.11.2006 року працівниками Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області здійснено перевірку казино «Чорний кіт», що належить ТОВ «Туз» та розташоване за адресою: вулиця Леніна, 6, м. Дніпропетровськ.
В ході проведення перевірки було виявлено наступні порушення чинного законодавства України:
- .п.п 1,2,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме сума готівкових коштів в місці проведення розрахунків не відповідала сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (різниця 3700,00 грн.);
- статтею 5, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме 24.11.2006 та 25.01.2007 років в казино здійснювалася гра на одному гральному картковому столі на одному гральному столі з кільцем рулетки без наявності торгових патентів.
Суд вважає наведені обставини такими, що не доводяться за матеріалами справи з огляду на таке.
В акті перевірки сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків визначена - 35195,00 грн., а сума, яка зазначена в поточному звіті реєстратора розрахункових операцій - 36895,00 грн.. Сума невідповідності, тобто різниця між ними, визначена за актом -3700,00грн., що є арифметично неправильним. При цьому сума в поточному звіті реєстратора розрахункових операцій перевищує суму готівки на місці розрахунків.
У зв'язку з цим позивач пояснив, що поточний звіт реєстратора розрахункових операцій містить суми, які сплачені безготівковим шляхом.
Зі змісту ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» вбачається, що через реєстратор розрахункових операцій дійсно проводять як готівкові, так і безготівкові розрахунки шляхом застосування платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
У зв'язку з цим суд вважає, що відповідач не довів наявність порушення у вигляді невідповідності суми готівки на місці розрахунків, оскільки наявність безготівкових розрахунків ним не перевірялась.
Наявність сумнівів в викладених в акті перевірки обставинах щодо невідповідності суми готівки на місці розрахунків не дозволяє зробити беззаперечний висновок про наявність факту проведення розрахунків без застосування реєстратора розрахункових операцій на суму 2000,00 грн.
Отже, застосування до позивача штрафних санкцій на суму 28500,00 грн суд визнає необґрунтованим.
Щодо здійснення позивачем діяльності у сфері грального бізнесу без придбання торгівельних патентів на кожний торгівельний стіл, суд відмічає наступне.
В акті перевірки зазначено, що перевірку розпочато і закінчено в один день -25.11.2006 року. В той же час в акті перевірки стверджується про наявність порушення 24.11.2006 року.
Крім того, в акті перевірки не наведено детального опису і обґрунтування висновку про незаконну діяльність без придбання торгового патенту: а саме, яким чином було встановлено, що при наявності двох торгових патентів позивач задіяв столи, на які патенти не отримувалися.
Наведені обставини також не дозволяють зробити беззаперечний висновок про наявність порушення з боку суб'єкта господарювання, тому суд не вбачає правових підстав для застосування спірних санкцій на суму 1841,09грн.
Керуючись ст.ст. 94, 160-163, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська №0002302304/0, №0002312304/0 від 13.12.2006 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Б.Кеся
Постанову підписано у повному обсязі 27.12.2007року