07 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 640/12590/19
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр "Добробут-Дитинство" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Медичний центр "Добробут-Дитинство" (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління ДФС у м.Києві (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС України у місті Києві від 27.03.2019 р. № 03892615140103, згідно з якими Головним управлінням ДФС України у місті Києві збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Медичний центр "Добробут-Дитинство" за платежем: податок на додану вартість на загальну суму 1182092,00 грн., з яких 788 061,00 грн. основного платежу та 394031,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
- визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС України у місті Києві від 27.03.2019 р. № 03882615140103, згідно з якими Головним управлінням ДФС України у місті Києві збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Медичний центр "Добробут- Дитинство" за платежем: податок на прибуток підприємств на загальну суму 965670,00 грн.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято адміністративну справу до свого провадження. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі на 10:00 год. 07.04.2025 року.
В підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про заміну відповідача на правонаступника, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Так, за змістом положень статті 52 КАС України суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір.
Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи в разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Відповідачем за позовом визначено Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Утім, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Держаної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві).
Згідно з абзацом четвертим пункту 3 Постанови №893, Державна податкова служба повинна забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011).
На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011), пунктом 1 якого встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП - 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП - 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Отже Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, з 01.01.2021 ДПС України функціонує як єдина юридична особа, що складається з центрального апарату та територіальних органів, утворених як її відокремлені підрозділи (без статусу юридичних осіб).
Отже, на сьогодні функції та повноваження Головного управління ДПС у м. Києві як юридичної особи здійснюються Головним управлінням ДПС у м. Києві як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.
Відтак, оскільки Головне управління ДПС у м. Києві як юридична особа ліквідоване і його майно, права та обов'язки перейшли до Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44116011), а спірні правовідносини допускають правонаступництво, суд доходить висновку, що в цій справі слід допустити заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр "Добробут-Дитинство" про заміну сторони по справі задовольнити.
2. Допустити заміну відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич