про повернення позовної заяви
08 квітня 2025 р. № 400/2649/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаРегіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 4841, пров. Транспортний, 1А/1, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54008,
провизнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
19 березня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Територіального сервісного Центру 4841 регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області про:
визнання протиправною відмову Територіального сервісного центру МВС № 4841 у заміні посвідчення водія;
зобов'язання Територіального сервісного центру МВС № 4841 повторно розглянути заяву позивачки та прийняти законне рішення відповідно до вимог чинного законодавства замінити посвідчення водія.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 справа № 400/2649/25 позовну заяву залишено без руху та надано позивачці десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позову шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160, 161 КАС України з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали.
У мотивувальній частині ухвали від 25.03.2025 суд наголосив на наступному:
«В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня така юридична особа та відокремлений підрозділ юридичної особи як «Територіальний сервісний Центр 4841 регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області».
Водночас у ньому міститься така інформація:
«Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), вулиця Корольова Академіка, 5, м. Одеса Одеський район, Одеська область, 65114, код ЄДРПОУ 45239068».
Враховуючи статтю 43 КАС України, Територіальний сервісний Центр 4841 регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області не володіє адміністративною процесуальною правоздатністю.
Отже, позивачем у позовній заяві невірно зазначено повне найменування відповідача і його ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Як наслідок, позовна заява не відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України…»
04.04.2025 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла від позивачки уточнена позовна заява, в якій відповідачем вказаний:
«Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 4841
ЄДРПОУ 45239068
54008, м. Миколаїв, пров. Транспортний, 1а/1
e-mail: tsc4841@myk.hsc.gov.ua».
Предмет і підстава позову залишились не змінними.
Розглянувши уточнену позовну заяву, суд прийшов до висновку, що позивачка не усунула недоліки позовної заяви, і подана нею уточнена позовна заява також не відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.
У новій редакції позовної заяви від 24.03.2025, як і в первинній позовній заяві від 12.03.2025, а саме: вказала відповідача, відомості про який відсутні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 20.03.2025 суд зазначив, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом юридичної особи 45239068 зареєстрований Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) (місцезнаходження: вулиця Корольова Академіка, 5, м. Одеса Одеський район, Одеська область, 65114).
Натомість позивачка в уточненій позовній заяві визначила відповідача з ідентифікаційним кодом 45239068, як «Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 4841 (місцезнаходження: 54008, м. Миколаїв, пров. Транспортний, 1а/1).
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відтак уточнена позовна заява від 24.03.2025 не відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, а отже позивач не усунув у встановлений судом строк всі недоліків позовної заяви, а саме: не подала до суду позовну заяву, оформлену відповідно до статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, позовна заява підлягає поверненню.
Згідно з квитанцією до платіжної інструкції від 07.03.2025 № 0.0.4231263129.1 за подання цього позову позивачка сплатила судовий збір в розмірі 1211,20 гривні.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачений судовий збір за подання цієї позовної заяви може бути повернутий позивачці за ухвалою суду в разі подання нею до Миколаївського окружного адміністративного суду відповідного клопотання.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). Водночас суд звертає увагу позивача на те, що під таким зверненням мається на увазі звернення з позовом, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 4841 про визнання протиправною відмову відповідача у заміні посвідчення водія і про зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивачки та прийняти законне рішення відповідно до вимог чинного законодавства замінити посвідчення водія, а також додані до неї матеріали - повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук