08 квітня 2025 року справа № 340/6438/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 15 травня 2024 року, якими визначено податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, за 2023 рік у сумі 26059,65 грн.
Зазначив, що об'єкт нерухомості належить на праві власності.
Пояснив, що звільнений від сплати податку, так як приміщення олійниці відноситься до будівлі харчової промисловості і не передано в користування третіх осіб.
Стверджував, що податковий орган не міг визначити грошове зобов'язання, оскільки не володів відомостями про функціональне призначення нерухомості.
Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.28-30).
Зазначив, що позивач не реєстрував підприємницьку діяльність, не використовував нерухомість у господарській діяльності за призначенням, тому не звільнений від сплати податку.
03 жовтня 2024 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.24-25).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.
Встановленні обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, з 2012 року позивачу на праві власності належить приміщення олійниці площею 259,30 кв.м, яке розташоване по АДРЕСА_1 (а.с.11-12).
З 2021 року відомості про право власності зареєстровані у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.13-14).
У 2023 році ОСОБА_1 замовив експертний висновок щодо обстеження об'єкту нерухомості (а.с.15-17).
Дослідивши технічну документацію, експерт зробив висновок, що олійницю треба класифікувати згідно з Державним класифікатором будівель і споруд ДК 018-2000, затвердженим наказом Держстандарту України від 17 серпня 2000 року №507, за кодом 1251.5 - будівлі підприємств харчової промисловості.
Упродовж 2023 року позивач не був зареєстрованим як фізична особа-підприємець (а.с.62-63).
ОСОБА_1 повідомив, що приміщення олійниці не використовував і не передавав у користування третім особам (а.с.62-63).
15 травня 2024 року Управління прийняло податкове повідомлення-рішення, яким ОСОБА_1 визначило грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у сумі 26059,65 грн (а.с.8).
Податковий період - 2023 рік.
Податкове повідомлення-рішення стосується нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 259,30 кв.м (у розрахунку зазначена така ж площа і вид нерухомості) (а.с.8).
Позов подано до суду 02 жовтня 2024 року (а.с.22).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, приписами пункту 266.1 статті 266 ПК України (станом на 01 січня 2023 року (початок податкового періоду)) (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) встановлено наступне.
Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.
ОСОБА_1 надав суду докази права власності на об'єкт нежитлової нерухомості, стосовно якого прийнято податкове повідомлення-рішення.
Приписами підпункту 266.2.2 «є» пункту 266.2 статті 266 ПК України встановлено, що не є об'єктом оподаткування будівлі промисловості, віднесені до групи «Будівлі промислові та склади» (код 125) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб'єктів господарювання, основна діяльність яких класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
Сукупний аналіз приписів підпункту 266.1.1 пункту 266.1 і підпункту 266.2.2 «є» пункту 266.2 статті 266 ПК України вказує, що не є об'єктом оподаткування певні будівлі і споруди, власники яких займаються певною господарською діяльністю і особисто використовують їх за призначенням.
Позивач не надав доказів особистого використання нерухомості за призначенням у господарській діяльності, яка класифікується у секціях B-F КВЕД ДК 009:2010.
Тому приміщенні олійниці є об'єктом оподаткування.
Розрахунок грошового зобов'язання.
26059,65 = 259,30 х 100,5 (а.с.8, 57-61).
259,30 кв.м - площа об'єкта оподаткування.
100,5 грн - 1,5% розміру мінімальної заробітної плати на 01 січня 2023 року (6700 грн).
Величина податку встановлена рішенням Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 09 липня 2021 року №1767/8 (а.с.58).
Суд не встановив арифметичних помилок при обчисленні грошового зобов'язання.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні позову.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.17).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ