ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" квітня 2025 р. справа № 2a-2487/08/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до публічного акціонерного товариства “Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ПАТ “Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення коштів на погашення податкового боргу на суму 595939,83 грн.
На адресу суду від позивача надійшла заява про заміну Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на правонаступника Офіс великих платників податків ДПС. Заява обґрунтована тим, що ПАТ “Нафтохімік Прикарпаття» знаходиться на обліку у Офісі великих платників податків ДПС, який здійснює контроль за обліком та сплатою встановлених податків.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ “Нафтохімік Прикарпаття» перебуває на обліку саме в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084), а не в Офісі великих платників податків ДПС.
Отже, в задоволенні заяви Головного управління ДПС в Івано-Франківській області слід відмовити.
Разом з цим, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача у справі - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084).
Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р “Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 (надалі також - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС в Івано-Франківській області).
Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови №893).
У відповідності із наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.
Згідно з Положенням про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43968084), забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Івано-Франківської області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 43142559).
Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про припинення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 43142559) внесено 22.10.2021.
Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача у справі - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084).
Керуючись статтями 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. В задоволенні заяви Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про заміну Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС, відмовити.
2. Замінити позивача у справі - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084, адреса: вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.