про заміну сторони її правонаступником
02 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 640/17017/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Іванчулинця Д.В.,
при секретарі судового засідання - Куля Т.Т.,
за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:
представники сторін не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у місті Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 43141267), Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Георгія Гонгадзе, буд. 5-Б. м. Київ, Київська область, 04108, код ЄДРПОУ 34482497) про визнання протиправними та скасування вимоги та постанов, зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України 02 квітня 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини Ухвали. Ухвала в повному обсязі складена та підписана 07 квітня 2025 року.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві (далі - відповідач 1), Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач 2) у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу про сплату боргу № Ф-43908-17, видану Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві від 14.05.2019 про стягнення з позивача на користь ГУ ДПС у місті Києві недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 21 030,90 (двадцять одна тисяча тридцять гривень 90 копійок);
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в м. Києві зробити перерахунок недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 21 030,90 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 61086534, видану Подільським районним відділом Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника, видану Подільським районним відділом Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 15.05.2020.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2020 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Ухвалою від 10 березня 2025 року Закарпатським окружним адміністративним судом, після надходження справи з Окружного адміністративного суду м. Києва, прийнято справу до розгляду та визначено проводити розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи на 31 березня 2025 року.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, хоча були повідомленні належним чином про дату, час та місце судового розгляду.
Від позивача 28 березня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд даної справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити з мотивів наведених у позові.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів даної справи від Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) міститься клопотання про заміну відповідача на правонаступника, однак таке клопотання не було вирішено Окружним адміністративним судом міста Києва. У поданому клопотанні заявник просить замінити відповідача по справі - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Подане клопотання обґрунтовує тим, що на виконання вимог Наказу ДПС України № 529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ № 643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом № 643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Зважаючи на те, що ГУ ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення, вважає за необхідне замінити Відповідача 1 - Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код за ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ ДПС України).
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає таке.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Наказом ДПС України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
На виконання вимог Наказу ДПС України № 529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ № 643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, з огляду на наведені вище обставини, на підставі частини першої статті 52 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача правонаступником та замінити відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
У зв'язку із заміною відповідача 1 правонаступником, розгляд даної справи слід відкласти.
Керуючись статтями 47, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача в адміністративній справі № 640/17017/20 на правонаступника - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 640/17017/20 відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Розгляд справи відкласти на 23 квітня 2025 року о 13:30 год. (судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Д.В. Іванчулинець