Справа № 11-cc/824/1025/2025 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
Єдиний унікальний номер: № 757/57897/24-к
25 березня 2025 року місто Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 грудня 2024 року, -
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2024 року задоволено частково клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_7 погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 за матеріалами кримінального провадження № 12024000000001001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 368-4 КК України та накладено арешт на майно, яке було вилучене 28.11.2024 під час проведення обшуку в будинку АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_8 , а саме на: паливні картки WOGсерійні номери яких №№000941010739071, 0009405075308, 000941080732615, 000942030339025, 000942090871075, 000942040742370, 000942080479032, 000942020606335 та талони на пальне ОККО ДП Євро серійні номери яких №№ 99999600000013076784, 99999600000013076785, 99999600000013076783 та 99999600000013076786.
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, прокурор ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2024 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою клопотання старшого слідчого погоджене прокурором про накладення арешту на майно задовольнити.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги прокурор зазначає, що оскаржувана ухвала є незаконною і такою, що підлягає скасуванню, у зв'язку з невідповідністю висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження та істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону під час розгляду вищевказаного клопотання в суді першої інстанції.
Слідчим суддею належним чином не враховано, що процесуальні дії зі встановлення вартості майна, привласненого підозрюваним наразі триває. Разом з тим, Львівським НДЕКЦ МВС України до підозрюваного ОСОБА_8 заявлено цивільний позов про стягнення грошових коштів.
В судове засідання прокурор та представник не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про час та дату розгляду апеляційної скарги, жодних клопотань про відкладення розгляду справи від останніх не надходило.
Крім того, апеляційний суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана бути зацікавленою провадженням у її справі, добросовісно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи викладене, а також для забезпечення можливості розгляду апеляційної скарги у розумнийстрок, з метою недопущення затягування розгляду справи, колегія суддів вирішила за можливе розглянути дану справу за відсутності прокурора та представника, що не суперечить положенням ч. 1 ст. 172 та ч. 4 ст. 405 КПК України.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, що ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024000000001001 від 22.05.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 368-4 КК України.
28.11.2024 року було проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_9 в буд АДРЕСА_1 .
28.11.2024 року ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
28.11.2024 року від Львівського НДЕКЦ МВС України надійшла позовна заява (цивільний позов у кримінальному провадженні) до ОСОБА_9 з метою стягнення з нього грошових коштів.
29.11.2024 року старший слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_7 за погодженням з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 звернувся з клопотанням до Печерського районного суду м. Києва про накладення арешту
на майно яке було вилучене 28.11.2024 під час проведення обшуку в будинку АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_8 , а саме на: паливні картки WOG серійні номери яких №№000941010739071, 0009405075308, 000941080732615, 000942030339025, 000942090871075, 000942040742370, 000942080479032, 000942020606335 та талони на пальне ОККО ДП Євро серійні номери яких №№ 99999600000013076784, 99999600000013076785, 99999600000013076783 та 99999600000013076786, грошові кошти в іноземній валюті 10 900 доларів США та 13200 Євро.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2024 року задоволено частково клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_7 погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 за матеріалами кримінального провадження № 12024000000001001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 368-4 КК України та накладено арешт на майно, яке було вилучене 28.11.2024 під час проведення обшуку в будинку АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_8 , а саме на: паливні картки WOGсерійні номери яких №№000941010739071, 0009405075308, 000941080732615, 000942030339025, 000942090871075, 000942040742370, 000942080479032, 000942020606335 та талони на пальне ОККО ДП Євро серійні номери яких №№ 99999600000013076784, 99999600000013076785, 99999600000013076783 та 99999600000013076786.
З таким висновком слідчого судді колегія суддів погоджується з огляду на наступне.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.
Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки відповідно до ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб'єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою, зокрема, і збереження речових доказів.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Приймаючи рішення, слідчий суддя місцевого суду зазначених вимог закону дотримався.
Слідчий суддя, прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав, передбачених ст. 170 КПК України, для накладення арешту на майно, а саме на: паливні картки WOGсерійні номери яких №№000941010739071, 0009405075308, 000941080732615, 000942030339025, 000942090871075, 000942040742370, 000942080479032, 000942020606335 та талони на пальне ОККО ДП Євро серійні номери яких №№ 99999600000013076784, 99999600000013076785, 99999600000013076783 та 99999600000013076786, оскільки останнє в даному кримінальному провадженні відповідає критеріям, визначеним в ст. 98 КПК України.
Згідно положень ст. 171 КПК України, наведені у клопотанні обставини мають бути доведені доказами, доданими до клопотання.
Колегія суддів погоджується з висновком слідчого судді щодо того, що вищевказане майно може містити в собі відомості, які можуть бути використані для доказування обставин вчинення кримінального правопорушення та вжиття заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вказаного майна буде відповідати завданням кримінального провадження на даній стадії досудового розслідування, буде пропорційним, розумним та співрозмірним обмеженням права власності завданням кримінального провадження.
Разом з тим, колегія суддів вважає, що прокурором у клопотанні не було доведено існування обставини, передбачених п. 11 ст. 170 КПК України, а саме, що незастосування арешту майна в частині якого відмовив слідчий суддя.
У кожному конкретному кримінальному провадженні слідчий суддя, застосовуючи вид обтяження, в даному випадку арешт майна, має неухильно дотримуватись вимог закону. При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов'язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. Наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.
Отже, з матеріалів кримінального провадження не вбачається правових підстав для накладення арешту на все вилучене майно.
Таким чином, слідчий суддя, постановляючи оскаржувану ухвалу, діяв законно, а істотних порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, зі змісту апеляційної скарги колегією суддів не виявлено, тому апеляційна скарга прокурора задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 грудня 2024 року, якою задоволено частково клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_7 погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 за матеріалами кримінального провадження № 12024000000001001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 368-4 КК України та накладено арешт на майно, яке було вилучене 28.11.2024 під час проведення обшуку в будинку АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_8 , а саме на: паливні картки WOGсерійні номери яких №№000941010739071, 0009405075308, 000941080732615, 000942030339025, 000942090871075, 000942040742370, 000942080479032, 000942020606335 та талони на пальне ОККО ДП Євро серійні номери яких №№ 99999600000013076784, 99999600000013076785, 99999600000013076783 та 99999600000013076786, - залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , - залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною і оскарженню не підлягає.
__________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3