Справа № 944/586/21
Провадження №1-кп/944/302/25
01.04.2025 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
обвинуваченої - ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Яворові матеріали обвинувального акту у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000070 від 19.01.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки республіки Німеччина, українки, громадянки України, не одруженої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка займає посаду начальника проектно-кошторисної групи Яворівської КЕЧ району, раніше не судимої, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.367 КК України,
за обвинувальним актом ОСОБА_4 , будучи відповідальною за проведення технічного нагляду на об'єкті «Будівництво мереж електропостачання в/м №25, с. Старині, Львівської області, маючи спеціальні знання, досвід роботи та реальну можливість перевірити роботи по вищезгаданому об'єкту згідно підпунктів 2.1., 2.2., З.1., 5.1., 8.1., 10.1., 14.1., 14.6., 15.1., 15.3., 16.1., 16.4., 17.3. договору № 182-М підряду на виконання робіт, будучи зобов'язаною здійснювати технічний нагляд, 24.12.2019 через свою злочинну недбалість, не передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити, у невстановлений під час досудового розслідування спосіб, отримала та підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року форми № КБ 2в від 24.12.2019, із недостовірними даними в частині виконаних робіт по об'єкту «Будівництво мереж теплопостачання II черга (від ТК-1 до ТК-3), в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (корегування)», а саме: установлення водомірних вузлів, що поставляються на місце монтажу зібраними в блоки, з обвідною лінією діаметром вводу до 100 мм - 1 шт., вузол обліку теплової енергії 100 мм - 1 шт., установлення водомірних вузлів, що поставляються на місце монтажу зібраними в блоки, з обвідною лінією діаметром вводу до 150 мм - 1 шт., вузол обліку теплової енергії 150 мм - 2 шт., прокладання трубопроводів у прохідних каналах при умовному тиску 1,6 МПа (16 кгс/см.кв.), температурі 150 град. С, діаметр труб 50 мм - 2 м., труби сталеві електрозварювальні прямошовні із сталі марки 20, зовнішній діаметр 57 мм, товщина стінки 3,5 мм - 2 м., установлення сталевих зварних фасованих частин діаметром 100-250 мм. - 0, 0032 т., відводи гнуті під кутом 90 град, із сталі марки 20, радіус кривизни 1,5 Ду, Ру 10 МПа (100 кгс/см.кв.), діаметр умовного проходу 50 мм., зовнішній діаметр 57 мм, товщина стінки 3 мм. - 4 шт., на загальну суму 1 59 982,75 грн.
На підставі вищезгаданих документів 26.12.2019 Яворівською квартирно- експлуатаційною частиною (району) здійснено перерахування грошових коштів з належного йому розрахункового рахунку № НОМЕР_2 відкритий в Держказначейській службі України м. Київ на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 відкритий в AT «Укргазбанк»» належний ТзОВ «ЗКО «Р- Енерджі» одним платежем у сумі 596 071,81 грн., з них 159 982,75 грн., які перераховані в якості оплати за частково невиконані роботи, чим вчинила службову недбалість, а саме: неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.
Окрім цього, ОСОБА_4 будучи відповідальною за проведення технічного нагляду на об'єкті «Будівництво мереж електропостачання в/м №25, с. Старині, Львівської області, маючи спеціальні знання, досвід роботи та реальну можливість перевірити роботи по вищезгаданому об'єкту згідно підпунктів 2.1., 2.2., З.1., 4.1., 4.2., 4.3., 5.1., 5.3., 7.1. договору № 703, будучи зобов'язаною здійснювати технічний нагляд, 27.12.2018 через свою злочинну недбалість, не передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити, у невстановлений під час досудового розслідування спосіб, отримала та підписала акт №1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року форми № КБ 2в від 20.12.2018, із недостовірними даними в частині виконаних робіт по об'єкту: «Будівництво мереж електропостачання в/м 25, с. Старині Львівської області», а саме: розроблення грунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшом місткістю 0,4 0,3-45 м.3, група грунтів 2, доробка вручну, зачищення дна і стінок вручну з викидом грунту в котлованах і траншеях, розробленим механізованим способом, улаштування постелі при одному кабелі у траншеї, додавати до норми 8-142-1 на кожний наступний кабель при улаштуванні постелі, улаштування трубопроводів із поліетиленових труб до 2-х каналів, кабель до 35 кВ, що прокладається у готових траншеях без покриттів, маса їм. до 6 кг., кабель до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, маса 1 м. до 6 кг., кабель до 35 кВ, що прокладається в установлених конструкціях і лотках з кріпленням по всій довжині маса 1 м. до 6 кг., улаштування уведення кабелів в будинок, покривання 1-2 кабелів, прокладених у траншеї, сигнальною стрічкою, засипка траншеї і котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт 80 к.с. з переміщенням грунту до 5 м. група грунтів 2, доробка вручну, зачищення дна і стінок вручну з викидом грунту в котлованах і траншеях, розроблених механізованим способом, монтаж муфти кінцевої епоксидної для кабеля напругою до 10 кВ, переріз однієї жили до 120 мм2, монтаж муфти кінцевої епоксидної для кабеля напругою до 10 кВ, переріз однієї жили до 120 мм2, розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних, навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскидки, місткість ковша екскаватора 0,25 м3, перевезення сміття до 5 км., улаштування ущільнення трамбівками підстилаючих щебеневих шарів, улаштування асфальтобетонних жорстких покриттів товщиною 25 мм, додавати або виключати кожні 5 мм. зміни товщини асфальтоподібних жорстких покриттів, на загальну суму 373 918, 00 грн., чим вчинила службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
01.04.2025 від обвинуваченої ОСОБА_4 надійшло клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, оскільки з дня вчинення правопорушень пройшло понад п'ять років, а згідно статті 12 КК України кримінальні правопорушення передбачені ч.1,2 ст.367 КК України, за яким вона обвинувачується відносяться до нетяжких злочинів. Беручи до уваги час вчинення інкримінованих діянь - вона має бути звільненею від кримінальної відповідальності на підставі ч.1 п.2 ст.49 КК України, а кримінальне провадження закрито.
Суд, в порядку визначеному КПК України, роз'яснив обвинуваченій суть обвинувачення за ч.1 2 ст.367 КК України, підстави звільнення від кримінальної відповідальності, які є нереабілітуючі, та право заперечувати проти закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 підтримала письмове клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі вимог ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечував щодо задоволення даного клопотання та надав суду вимогу УІАП ГУ НП у Львівській області щодо обвинуваченої, з якої вбачається, що остання нового кримінального правопорушення не вчинила.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд виходить з наступного.
Згідно з п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 - 8, 10 частини першої або частини другої статті 284 цього Кодексу.
Статею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Положеннями ст.49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності, підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності, обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.
Відповідно до ч.1 ст.367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, - карається штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до ч.2 ст. 367 КК України, те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки
Відповідно до вимог ст.12 КК України, кримінальні правопорушення, передбачені ч.1, 2 ст.367 КК України є нетяжкими злочинами (на час вчинення кримінальних правопорушень відносились до злочинів невеликої тяжкості та середньої тяжкості відповідно).
Згідно з п.3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули п'ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Ця норма кримінального закону є імперативною, тобто підлягає обов'язковому застосуванню судом за наявності встановлених законом умов, і розширеному тлумаченню не підлягає.
Відповідно невизнання особою вини не є перешкодою для звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" № 12 від 23.12.2005, звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов'язковим, тобто суд, встановивши наявність всіх передбачених законом обставин, зобов'язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності на цій підставі незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження, підготовче судове засідання, судовий розгляд справи судом першої інстанції, на стадії провадження в суді апеляційної інстанції, але важливо, - до набрання вироком суду законної сили, та Постанови Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у справі № 552/5595/18 (провадження № 51-5289км19), звільнення від кримінальної відповідальності за статтею 49 КК (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо. Невизнання підозрюваним, обвинуваченим вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності у передбачених законом випадках, за умови роз'яснення їм судом суті підозри чи обвинувачення, підстав звільнення від кримінальної відповідальності та права заперечувати проти закриття кримінального провадження не є правовою підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони кримінального провадження про таке звільнення.
У ч.3 ст.4 КК України, зазначено, що часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.
Згідно з п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч.8 ст.284 КПК України).
У відповідності до вимог ч.3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до приписів п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.285, ч. 4 ст. 286, ч. 3 ст. 288 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання та, у випадку встановлення передбачених у ст.49 КК України підстав і відсутності заперечень з боку обвинуваченого, закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності. Відповідне рішення судом приймається у формі ухвали.
Отже системне тлумачення норм кримінального та процесуального закону свідчить про те, що до особи можуть бути застосовані положення ст.49 КК України у випадках, передбачених цією статтею та за наявності клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності. При цьому таке клопотання подається стороною кримінального провадження, а не виключно підозрюваним, обвинуваченим або засудженим. Разом з тим кримінальний процесуальний кодекс вказує на обов'язковість згоди обвинуваченого на звільнення його саме від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, аналогічна позиція викладена у Постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у справі №192/3301/16-к від 25.02.2021.
Враховуючи те, що на час розгляду в суді кримінального провадження спливли строки давності, також відсутні відомості про зупинення строку притягнення до кримінальної відповідальності у цьому кримінальному провадженні, суд вважає, що є всі підстави звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження про її обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.367 КК України, закрити.
Відповідно до ч. 1 ст. 126 КПК України, суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.
Таким чином, кримінальний процесуальний закон не обмежує можливість вирішення питання розподілу процесуальних витрат, виключно обвинувальним вироком.
Питання про процесуальні витрати суд вирішує в порядку ст. 124 КПК України, оскільки особа звільняється від кримінльної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності, що є нереабілітуючою підставою.
Нереабілітуючі підстави закриття кримінального провадження означають, що стосовно особи зібрано достатньо доказів для підозри у вчиненні кримінального правопорушення, однак у силу певних обставин кримінальне провадження щодо цієї особи виключається.
Зазначена підстава дозволяє суду в більш спрощеній формі завершити кримінальне провадження. У разі згоди особи на завершення кримінального провадження у зазначеній формі, без використання своїх прав на доведення своєї невинуватості у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, всі процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов'язані з розслідуванням кримінального провадження, повинна відшкодувати саме вона.
Закриття кримінального провадження стосовно особи на нереабілітуючих підстав і застосування до неї більш м'якої форми закінчення кримінального провадження, ніж обвинувальний вирок, не звільняє її від сплати процесуальних витрат, пов'язаних із проведенням судових експертиз.
Наведене узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 01.02.2024 (справа № 930/497/23, провадження № 51-4798км23).
Процесуальні витрати складаються, зокрема, із витрат на правову допомогу та витрат, пов'язаних із залученням потерпілих, свідків, спеціалістів, перекладачів та експертів (ч. 1 ст. 118 КПК України). Процесуальні витрати виникають і пов'язані зі здійсненням кримінального провадження, є матеріальними витратами органів досудового розслідування, прокуратури, суду та інших учасників кримінального провадження.
А відтак, процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні, які були понесені на стадії досудового слідства на залучення експерта слід стягнути із обвинуваченого на користь держави Україна.
Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 286, 288, 314 КПК України, суд,
ухвалив:
клопотання ОСОБА_4 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 367 КК України на підставі вимог ч.1 ст.49 КК України у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000070 від 19.01.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 367 КК України - закрити.
Стягнути з ОСОБА_4 в користь держави витрати за проведення експертизи №1243/1244/20-22 від 26.10.2020 в розмірі 6537,30 грн; експертизи №1243/1244/20-22 від 26.10.2020 в розмірі 6537,60 грн; будівельно - технічно експертизи №18/26 від 21.05.2020 в розмірі 9153,20 грн; почеркознавчої експертизи № 10/7/942 від 12.11.2020 в розмірі 1307,60 грн; будівельно-технічної експертизи №18/19 від 06.05.2020 в розмірі 11768,40 грн; почеркознавчої експертизи №СЕ-19/114-20/22801-ПЧ від 16.12.2020 в розмірі 2615,20 грн; почеркознавчої експертизи№ СЕ-19/114-21/20063-ПЧ від 19.11.2021 в розмірі 4290,50 грн; економічної експертизи від 15.09.2021 №СЕ-19/114-20/10620-ЕК в розмірі 8237,76 грн; експертизи №210/211/20-22 від 30.11.2020 в розмрі 11440,80 грн. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1