Справа № 761/5508/25
Провадження № 1-кс/761/4292/2025
14 лютого 2025 року слідчий суддя Шевченківський районний суд м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №12024100100004785 від 13.12.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Ритуальної служби спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12024100100004785 від 13.12.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, в якому просить надати дозвіл слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12024100100004785 від 13.12.2024 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_2 код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 а саме вилучення копій:
- документів, які містять перелік кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- актів обстежень зелених насаджень, що підлягають видаленню, складених упродовж 2024 року на підставі яких приймались рішення про необхідність видалення дерев на кладовищах, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- договорів про надання послуг на виконання яких у грудні 2024 року здійснювалось видалення дерев на території кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- рішень РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » якбалансоутримувача про необхідність видалення зелених насаджень на території відповідних кладовищ, з метою виконання яких укладено договір про надання послуг №116 від 21.11.2024 з ФОП ОСОБА_5 ;
- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , визначалась очікувана вартість закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , чи особами, уповноваженими діяти від імені Замовника, з суб'єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені Замовника та Виконавця, з приводу ініціювання укладення договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 та виконання його умов;
- документів, складених на підтвердження виконання сторонами умов договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 (актів наданих послуг, актів виявлених недоліків, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських документів, виписок, які підтверджують сплату наданих послуг);
- регістрів бухгалтерського обліку РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по взаєморозрахункам з ФОП ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_2 ) за договором про надання послуг №116 від 21.11.2024;
- документів, які підтверджують перебування на балансі та списання з балансу РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дерев, видалених за договором №116 від 21.11.2024.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.12.2024 до Шевченківського УП ГУНП зі служби 102 надійшло повідомлення державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 про те, що 13.12.2024 о 13 год 00 хв на автодорозі поблизу будівлі за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено вантажний автомобіль із наявною в кузові автомобіля незаконно зрубаною деревиною.
Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події з'ясовано, що на вказаному заявником місці перебуває автомобіль «МАЗ 5551» білого кольору із державним номерним знаком НОМЕР_3 (VIN-код НОМЕР_4 ). Керування автомобілем здійснював ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , працівник РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Перевезення в кузові зазначеного автомобіля деревини у загальній кількості 8 м. куб. здійснювалось без документів, які належним чином підтверджують законінсть її походження.
З пояснень ОСОБА_7 з'ясовано, що вказана деревина перевозиться з території «Дарницького кладовища» на територію Берковецього міського кладовища за вказівкою дирекора РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Із документів на вантаж водієм надано лише накладну від 13.12.2024, яка також не містить всіх необхідних реквізитів.
В той же час, згідно п. 1 Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 363 від 14.10.1997 (далі - Правил), товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу документ, призначений для обліку товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи, та є одним із документів, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, що може бути складений у паперовій та/або електронній формі та має містити обов'язкові реквізити, передбачені цими Правилами.Товарно-транспортна накладна не була надана органу досудового розслідування по даний час.
Вказане дає підстави стверджувати наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
З'ясовано, що власником вказаного траспортного засобу є Ритуальна служба спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), далі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
13.12.2024 за адресою: АДРЕСА_2 проведено невідкладний обшук вантажного автомобіля «МАЗ 5551» із державним номерним знаком НОМЕР_3 білого кольору VIN-код НОМЕР_4 в якому знаходилась деревина у загальній кількості 8 м.куб. В ході слідчої дії транспортний засіб, а також деревину було вилучено та поміщено на територію майданчика для тимчасового утримання транспортних засобів за адресою: АДРЕСА_3 .
Постановою слідчого від 13.12.2024 вантажний автомобіль «МАЗ 5551» із державним номерним знаком НОМЕР_3 білого кольору VIN-код НОМЕР_4 , а також деревину у загальній кількості 8 м.куб. визнано речовими доказами.
В подальшому ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.12.2024 надано дозвіл на проведення вказаної слідчої дії.
17.12.2024 слідчим ОСОБА_3 за участі спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено огляд ділянки ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого в АДРЕСА_4 . В ході догляду виявлено 74 пні свіжоспиляних дерев різних порід, хаотично розміщених між пам'ятниками, розташованими на вказаній ділянці. 03.01.2025 слідчим скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_8 лист з метою отримання відомостей розрахунку розміру збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки деревини. Інформація на вказаний лист очікується.
Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 від 24.12.2024 у справі №761/47088/24 відмовлено в задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_9 про накладення арешту на майно, вилучене 13.12.2024 в ході проведення невідкладного обшуку за адресою: АДРЕСА_2 . 30.12.2024 прокурором ОСОБА_4 внесено апеляційну скаргу на вказану ухвалу слідчого судді. Судовий розгляд апеляційної скарги призначено на 24.02.2025
13.12.2024 допитано як свідка ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які надали показання, що упродовж 7 днів перед датою здійснення допиту здійснювали за грошову винагороду роботи з прибирання відходів, утворених внаслідок порубки дерев на території Дарницького кладовища.
13.12.2024 допитано як свідка працівника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_12 , який спільно з ОСОБА_6 виявив факт перевезення 13.12.2024 деревини без документів, які належним чином підтверджують законність її походження, який підтвердив обставини, зазначені у заяві ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення.
В ході опрацювання електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено, що між РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі виконувача обов'язки директора ОСОБА_13 (замовник) за результатами проведених відкритих торгів з особливостями, передбаченими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, 21.11.2024 укладено з ФОП ОСОБА_5 (виконавець, код ІПН НОМЕР_2 ) договір №116, предметом якого є надання послуг з видалення аварійно-небезпечних дерев на території кладовищ міста Києва у кількості 1117 штук. Унікальний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В порядку ст. 93 КПК України Шевченківською окружною прокуратурою 23.12.2024 скеровано запит №41-11667вих-24 до РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » з метою отримання копій документів та відомостей, які мають значення для кримінального провадження, зокрема підтверджують законність походження вилученої деревини та стосуються виконання договору про надання послуг №116 від 21.11.2024. На вказаний запит 09.01.2025 отримано лист №16 від 06.01.2025, яким відмовлено в наданні копій документів та інформації, тому виникла необхідність у поданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».
Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, встановлення обставин порубки вилученої 13.12.2024 деревини, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати копії наступних документів:
- документів, які містять перелік кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- актів обстежень зелених насаджень, що підлягають видаленню, складених упродовж 2024 року на підставі яких приймались рішення про необхідність видалення дерев на кладовищах, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- договорів про надання послуг на виконання яких у грудні 2024 року здійснювалось видалення дерев на території кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- рішень РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » якбалансоутримувача про необхідність видалення зелених насаджень на території відповідних кладовищ, з метою виконання яких укладено договір про надання послуг №116 від 21.11.2024 з ФОП ОСОБА_5 ;
- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , визначалась очікувана вартість закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , чи особами, уповноваженими діяти від імені Замовника, з суб'єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені Замовника та Виконавця, з приводу ініціювання укладення договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 та виконання його умов;
- документів, складених на підтвердження виконання сторонами умов договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 (актів наданих послуг, актів виявлених недоліків, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських документів, виписок, які підтверджують сплату наданих послуг);
- регістрів бухгалтерського обліку РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по взаєморозрахункам з ФОП ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_2 ) за договором про надання послуг №116 від 21.11.2024;
- документів, які підтверджують перебування на балансі та списання з балансу РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дерев, видалених за договором №116 від 21.11.2024.
Всі зазначені в даному клопотання документи перебувають у володінні РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».
Вказані документи як джерело доказів допоможуть встановити наявність чи відсутність в діях конкретних осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України.
Вилучення зазначених документів на господарську діяльність комунального підприємства негативним чином не вплине.
Іншим способом отримати зазначені документи, окрім як через тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » неможливо.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №12024100100004785 від 13.12.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначеними документами володіє Ритуальна служба спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження за №12024100100004785 від 13.12.2024, як докази, факту протиправних дій, слідчий суддя, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя.
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Ритуальної служби спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) за адресою: АДРЕСА_5 - задовольнити.
Надати слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №12024100100004785 від 13.12.2024 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення копій документів: а саме:
- документів, які містять перелік кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- актів обстежень зелених насаджень, що підлягають видаленню, складених упродовж 2024 року на підставі яких приймались рішення про необхідність видалення дерев на кладовищах, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- договорів про надання послуг на виконання яких у грудні 2024 року здійснювалось видалення дерев на території кладовищ, що перебувають на балансі РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- рішень РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якбалансоутримувача про необхідність видалення зелених насаджень на території відповідних кладовищ, з метою виконання яких укладено договір про надання послуг №116 від 21.11.2024 з ФОП ОСОБА_5 ;
- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , визначалась очікувана вартість закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівлі з унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , чи особами, уповноваженими діяти від імені Замовника, з суб'єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі;
- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені Замовника та Виконавця, з приводу ініціювання укладення договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 та виконання його умов;
- документів, складених на підтвердження виконання сторонами умов договору про надання послуг №116 від 21.11.2024 (актів наданих послуг, актів виявлених недоліків, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських документів, виписок, які підтверджують сплату наданих послуг);
- регістрів бухгалтерського обліку РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по взаєморозрахункам з ФОП ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_2 ) за договором про надання послуг №116 від 21.11.2024;
- документів, які підтверджують перебування на балансі та списання з балансу РССКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дерев, видалених за договором №116 від 21.11.2024 року.
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити особі, у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
5. При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч.2, 3 ст. 165 КПК України зобов'язаний пред'явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: