Справа № 391/198/25
Провадження № 2/391/165/25
про залишення позовної заяви без руху
04.04.2025 р.селище Компаніївка
Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Капиш В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Москаленко Юрій Віталійович до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про оскарження рішень органів місцевого самоврядування,
Позивач звернулася до Компаніївського районного суду Кіровоградської області з позовом до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області від 19.02.2025 року № 30 «Про негайне відібрання дітей у батьків».
Позивачем при подачі позову до суду судовий збір сплачено не було.
Позивач просить звільнити її від сплати судового збору на підставі п.п. (г) п. 2 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», так як має статус багатодітної сім'ї.
Дослідивши позовну заяву з додатками, вважаю, що подана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених у ст. 175-177 ЦПК України, а тому згідно зі ст.185 ЦПК України, її належить залишити без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір», норми якого є спеціальними, і він є пріоритетним відносно інших законів.
Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати визначається статтею 8 закону України «Про судовий збір».
Зокрема, частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Даний перелік умов відстрочення, розстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати є вичерпним.
Крім того, з аналізу вказаної норми слідує, що законодавець передбачив можливість звільнення сторони від сплати судового збору лише з підстав, пов'язаних з її майновим становищем.
В рішенні Європейського суду з прав людини у справі Креуз проти Польщі від 19 червня 2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.
Загальна сума отриманих доходів фізичною особою може бути підтверджена довідкою про доходи фізичної особи за попередній рік, виданою органом Державної податкової служби України, інформацією із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а також довідкою Пенсійного фонду України.
Разом з тим, звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідне клопотання сторони розглядається виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до суду, та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.
При цьому, відповідно до п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Позивачем не надано докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Посвідчення серії НОМЕР_1 від 16.05.2016 року не є достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки таку об'єктивно не можна вважати загальною інформацію про майновий стан позивача та не являється належним доказом її скрутного матеріального становища та неможливості сплати нею судового збору.
За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню, а позовна заява потребує усунення недоліків для виконання вимог ст. 177 ЦПК України в частині необхідності подання документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Нормами ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір визначено», що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ Про судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З урахуванням положень ст. 7 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік, відповідно яких у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на 1 січня 2025 року - 3028 грн., судовий збір за вимогу немайнового характеру для фізичних осіб становить 1211,20 грн.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судових збір за вимогу немайнового характеру 1211,20 грн.
Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175-177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 260, 261 ЦПК України , суддя,
В задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Москаленко Юрій Віталійович до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про оскарження рішень органів місцевого самоврядування - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, вказані в мотивувальній частині ухвали у строк - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, вона буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Капиш