Справа № 420/7881/25
01 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (код ЄДРПОУ 26302945), Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Державна казначейська служба України (код ЄДРПОУ 37567646) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії стягнення коштів, -
18 березня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі “Електронний суд» 17.03.2025 року) до Територіального управління ДСА України в Одеській області, до Державної судової адміністрації України, у якій представник позивача просить суд:
залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Державну казначейську службу України, юридична адреса: вул. Бастіонна, будинок 6 місто Київ, 01601, Фактична адреса: вул. Богдана Хмельницького, №51 Б, 4 - й поверх, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 37567646;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді у відставці Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди при звільненні виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 гривень;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду при звільненні на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00грн з врахуванням виплачених сум та утримань, передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду при звільненні на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді у відставці Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019-31.12.2023р., виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 гривень;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04. 2019-31.12.2023р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684,00 грн. з врахуванням виплачених сум та утримань, передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04. 2019-31.12.2023р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684,00 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді у відставці Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019-31.12.2023р., виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102.00 гривень;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04. 2019-31.12.2023р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684,00 грн. з врахуванням виплачених сум та утримань, передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04. 2019-31.12.2023р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684,00 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді у відставці Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р., виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 гривень;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн. з врахуванням виплачених сум та утримань, передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті. С;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів. В;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді у відставці Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р. виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102.00 гривень;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн. з врахуванням виплачених сум та утримань, передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену грошову компенсацію при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 01.01.2024р.-17.12.2024р. на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402 - VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та надбавки за вислугу років 80 % від посадового окладу, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів;
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо застосування ставки 5 відсотків військового збору при нарахуванні та виплати судді у відставці Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р. та грошової компенсації при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р. ;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді у відставці Приморського районного суду м.Одеса ОСОБА_1 неправомірно утриманий військовий збір у розмірі 3.5 відсотки (різниця між 5 відсотків та 1.5 відсотки) з грошової компенсації при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р. та грошової компенсації при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р.;
стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 неправомірно утриманий військовий збір у розмірі 3.5 відсотки (різниця між 5 відсотків та 1.5 відсотки ) з грошової компенсації при звільненні за невикористану частину щорічної основної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р. та грошової компенсації при звільненні за невикористану частину додаткової щорічної оплачуваної відпустки за періоди роботи 07.04.2019р. по 17.12.2024р. шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів;
розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою суду від 24.03.2025 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду доказів сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 5813,76грн., або заявлення клопотання про звільнення від сплати судового збору за ухвалою суду;встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.
27.03.2025 року надійшла заява представника позивача про усунення недоліків (сформована в системі «Електронний суд» 27.03.2025 року), в додатки до якої надано докази сплати судового збору у розмірі 5813,76грн.
Отже позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії стягнення коштів.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі строк для надання пояснень 10 днів з дня отримання копії ухвали (разом із підтверджуючими доказами) та доказами надіслання пояснень іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян