Справа № 540/8007/21
31 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
До Херсонського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуться фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5400,00 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 450,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що у платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг в розмірі 5 850,00 гривень. Згідно підпункту 59.1 статгі 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 13.08.2021 №0020091-1301-2110 на суму 5 850,00 гривень. Згідно статті 89 розділу II ПК України №2755-VI контролюючим органом прийнято Рішення від 13.08.2021 №0020091-1301-2110 про опис майна у податкову заставу.
У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Відповідачем - ОСОБА_1 подано заяву, в якій зазначив, що податковий борг сплачено. На підтвердження зазначеного додано квитанції.
Ухвалою Херсонського окружним адміністративним суду від 13.12.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуться фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5400,00 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 450,00 грн.
Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 року, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та віднесено на Одеський окружний адміністративний суд.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 27.03.2023 року справу №540/8007/21 передано для розгляду головуючому судді Марину П.П.
Ухвалою суду від 03.04.2023 року прийнято до провадження справу №540/8007/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуться фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5400,00 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 450,00 грн. Витребувано у Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі інформацію з доказами на її підтвердження щодо стану заборгованості відповідача на 03.04.2023 року, а також номерів рахунків на які у 2020 році сплачувались податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Зобов'язано Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати до суду витребувані докази у строк для подання відзиву.
Ухвалою суду від 15.06.2023 року зупинено провадження у справі №540/8007/21 до деокупації Херсонської області.
Ухвалою суду від 17.02.2025 року поновлено провадження у справі №540/8007/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Зважаючи на те, що повідомити відповідача поштою, засобами електронної пошти або телефонного зв'язку не уявляється можливим, Одеський окружний адміністративний суд повідомив відповідача ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №540/8007/21 розмістивши оголошення на офіційному веб порталі судової влади України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-V1 (далі - ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того. п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Так, відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, станом на податкова заборгованість ОСОБА_1 у сумі 5850,00 грн. виникла на підставі самостійно задекларованих податкових зобов'язань згідно податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.05.2021 №5369 за звітний податковий період 2020 рік, а саме:
по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5 400,00 грн., термін сплати 02.08.2021;
по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 450,00 грн., терміном сплати 02.08.2021.
Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» від 13.08.2021 року № 0020091-1301-2110 року на суму 5850,00 грн.
Також податковим органом прийнято рішення №0020091-1301-2110 від 13.08.2021 про опис майна у податкову заставу.
Податкова вимога та рішення про опис майна направлена Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на адресу відповідача засобом поштового зв'язку, поштове направлення вручено відповідачу 26.08.2021, що підтверджується підписом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Згідно з п.п. 42.2, 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Суд зазначає, що відповідачем подано квитанції від 27.07.2020 року:
№32, відповідно до якого сплачено 450,00 грн. Отримувач УК у Новотр р-ні/Новотороїц рн/11011001, рахунок отримувача UA208999980313060137000021247. Військовий збір, сплачується фізичними особами за результатом річного декларування;
№30, відповідно до якого сплачено 2700,00 грн. Отримувач УК у Новотр р-ні/смт Сиваське/11010500, рахунок отримувача UA358999980333119341000021219. Податок на доходи фізичних осіб, сплачується фізичними особами за результатом річного декларування;
№29, відповідно до якого сплачено 2700,00 грн. Отримувач УК у Новотр р-ні/смт Сиваське/11010500, рахунок отримувача UA358999980333119341000021219. Податок на доходи фізичних осіб, сплачується фізичними особами за результатом річного декларування.
В адміністративному позові зазначено, що податковий борг починаючи з 30.09.2020.
В свою чергу, відповідачем не надано інформацію з доказами на її підтвердження щодо стану заборгованості відповідача на 03.04.2023 року, а також номерів рахунків на які у 2020 році сплачувались податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Крім того, позивачем не спростовано того, що позивачем сплачено грошові зобов'язання, задекларовані в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2020 рік.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Судові витрати розподілити відповідно до вимог ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 КАС України, суд
В задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, адреса: просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73022);
Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Суддя П.П.Марин