ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"02" квітня 2025 р. справа № 300/2063/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.02.2025 за №005803/0706, -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) 28.03.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.02.2025 за №005803/0706 (надалі по тексту також - оскаржувані рішення).
Підставою звернення ФОП ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на думку позивача, дії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення від 19.02.2025 за №005803/0706.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.02.2025 за №005803/0706.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:
5.1. усіх документів, які сформовані та/або складені відповідачем при ініціюванні, організації, проведенні і фіксування результатів оскаржуваної перевірки, за наслідками якої складено акт №1708/09/17/РРО/2901917416 від 23.01.2025.
5.2. усіх документів бухгалтерського та податкового обліку, які були отриманні податковим інспектором від осіб, присутніх на місці перевірки, при та після складання акта перевірки від 23.01.2025.
5.3. детальний розрахунок і опис застосованих штрафних санкцій та зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням 19.02.2025 за №005803/0706 (із посиланням на конкретний факт/подію, склад і зміст порушення та норму матеріального права, яка визначає як правила поведінки так і санкцію за її недотримання).
5.5. машинописний чи друкований текст інформації в пункті 2.2.20. Акта від 23.01.2025.
6. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області у відзиві на позов або шляхом подання письмового пояснення повідомити суд про наступні обставини:
- конкретні фактичні і юридичні причини ініціювання спірної перевірки;
- яким чином мало місце оформлення і доведення до відома позивача про початок проведення фактичної перевірки та про результати її завершення?
- яким способом, методом і на підставі яких фактичних даних перевіряючими встановлено обставину за подіями:
а) порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.
7. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області подати письмові пояснення щодо аргументів, викладених позивачем у позові, зокрема:
7.1. "Окремо від надання медичних послуг я не продаю жодних товарів, в тому числі лікарських засобів та/або виробів медичного призначення. Лікарські засоби, вироби медичного призначення, в тому числі металокерамічні коронки, використовуються мною в єдиному никлі під час надання стоматологічних послуг.".
7.2. "Оскільки у виданих мною фіскальних чеках в графі 11 вказані слова "металокерамічна коронка" (так було в програмі РРО) і за відсутності поруч слів "встановлення", або "надання послуг по встановленню" відповідач зробив висновок, що я продаю металокерамічні коронки.".
7.3. " Після вказаної перевірки формальні недоліки програми РРО щодо оформлення чеків усунуто, зараз текст графи 11 чека є таким - "терапевтичне лікування зубів".".
7.4. "Слідуючи логіці відповідача, якщо я продаю металокерамічні коронки, то я порушую і вимогу щодо зайняття діяльністю у відповідності до обраного КВЕДу, оскільки згідно КВЕД 86.23 я маю право займатися лише, стоматологічною практикою, яка не включає продаж товарів, продаж товарів має інший КВЕД ( роздрібна торгівля 47.19). В той же час відповідач про це умовчує.".
7.5. "Більше того, здійснений контролюючим органом розрахунок штрафу проведено, виходячи з сумарної вартості металокерамічних коронок зазначеної в 14 касових чеках, які буди мною видані клієнтам за період з 15.11.2023 року по 20.01.2025 року ( додаток №1 до Акту перевірки). Однак, якщо відповідач вважав, що я продаю металокерамічні коронки, то в процесі перевірки слід було зняти залишки товарів і штрафні санкції вирахувати від їх вартості ( законодавче обгрунтування нижче по тексту).".
7.6. "В той же час чіткого формулювання стосовно оформлення графи 11 фіскального/касового чека при наданні стоматологічних послуг законодавством не визначено".
7.4. "Отже, КВЕД 86.23 не включає право продажу лікарських засобів, виробів медичного призначення, тому стоматологу для зайняття таким видом діяльності необхідна реєстрація за відповідним КВЕДом.".
8. Про виконання вимог пунктів 5-7 резолютивної частини ухвали суду відповідачу слід інформувати суд до 17 квітня 2025 року.
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. Повідомити Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Сторонам у справі ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Суддя Чуприна О.В.