31 березня 2025 року Справа 826/16331/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання - Головного управління ДПС у м.Києві про заміну сторони по адміністративній справі №826/16331/16, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МТР ГРУП" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
До суду від Головного управління ДПС у м.Києві надійшло клопотання про заміну сторони, в якому останній просив замінити Головне управління ДПС у м.Києві на належного відповідача у справі №826/16331/16, обґрунтовуючи тим, що є правонаступником всіх прав та обов'язків ДФС.
Розглянувши клопотання, суд встановив наступне.
Положенням про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 р., що розміщений на офіційному порталі ДФС України, ГУ ДФС у м.Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у м.Києві, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Оболонському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві, ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м.Києві.
Відповідно до постанов КМУ від 06.03.2019 р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» від 19.06.2019 р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження КМУ від 21.08.2019 р. № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 р. №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» утворене Головне управління ДПС у м.Києві, яке внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ 43141267), триває реорганізація Головного управління ДФС у м.Києві.
Згідно із п.5 ч.1 Положення про Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.12.2019 р. №14, Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м.Києві. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та згідно з листом ДПС від 28.08.2019 р. №533/7/99-00-01-01-02 щодо погодження здійснення покладених на Головне управління ДПС у м.Києві - розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м.Києві, яке реорганізовується шляхом приєднання до ГУ ДПС у м.Києві.
Відповідно до постанови КМУ від 06.03.2019 р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» передбачено забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 року знаходиться в стані припинення.
Пунктом 1 постанови КМУ від 30.09.2020 р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Згідно із наказом ДПС України від 30.09.2020 р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» затверджений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
На виконання вимог наказу ДПС України №529 відповідно до наказу ДПС України від 12.11.2020 р. №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджене Положення про Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011). Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м.Києві, затвердженого наказом №643 Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м.Києва. Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Суд встановив, що Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є правонаступником Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м.Києві.
Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням викладеного вище, клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з підстав викладених у ньому.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 243, 248, 294 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про заміну сторони по адміністративній справі №826/16331/16 - задовольнити.
Замінити відповідача з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м.Києві (код ЄДРПОУ 39468461) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (відокремлений підрозділ ДПС України) (вул.Шолуденка, буд.33/19, м.Київ, 04655, код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма