про прийняття адміністративної справи до провадження
31 березня 2025 року Київ № 320/3639/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдінг»; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут»; товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут»; товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут»; товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз збут»; товариство з обмеженою відповідальністю «Івано-Франківськгаз збут»; товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут»; товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут», про визнання протиправною та нечинною постанови в частині,
до звернулось ТОВ «Чернігівгаз збут» з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якому просили визнати протиправним та нечинним пункт 6 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2494 з моменту його прийняття.
У якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача визначено - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдінг».
Відповідно до ухвали суду (суддя Донець В.П.) від 13.03.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження. Залучено ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдінг» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Призначено підготовче засідання.
Зобов'язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи № 320/3639/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдінг» про визнання протиправним та нечинним пункт 6 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2494 з моменту його прийняття.
26.05.2024 таке оголошення долучено до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 12.06.2024 залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут» (код 39577504); товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» (код 39589441); товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» (код 39594527); товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз збут» (код 39593306); товариство з обмеженою відповідальністю «Івано-Франківськгаз збут» (код 39595350); товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут» (код 39589483); товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» (код 39592941).
Зобов'язано учасників справи надіслати до електронних кабінетів залучених третіх осіб заяви по суті та докази (позовна заява, відзив, пояснення третьої особи з додатками).
Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті та доказів: залученим третім особам - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання ухвали, для подання пояснень щодо відзиву; іншим учасникам справи - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень залучених третіх осіб, для подання відповіді на такі пояснення.
Ухвалою суду від 10.07.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
16.09.2024 у судовому засіданні оголошено перерву до 21.10.2024, а 21.10.2024 справу знято з розгляду, про що секретарем судових засідань складено та підписано відповідну довідку. Дата і час чергового судового засідання судом не визначалась.
Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У силу вимог частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.
Внаслідок повторного автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Скрипці І.М.
За правилами частини другої статті 35 Кодексу у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до положень статей 12, 31 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, з повторним проведенням підготовчого засідання.
У матеріалах справи наявні заяви по суті справи, а також пояснення третьої особи ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдінг». Проте відсутня пояснення інших третіх осіб.
У зв'язку із цим суд не вбачає підстав для повторного отримання заяв по суті справи, окрім пояснень від третіх осіб: ТОВ «Житомиргаз збут»; ТОВ «Рівнегаз збут»; ТОВ «Львівгаз збут»; ТОВ «Вінницягаз збут»; ТОВ «Івано-Франківськгаз збут»; ТОВ «Миколаївгаз збут»; ТОВ «Київоблгаз збут».
Керуючись статтями 12, 30, 33, 35, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Адміністративну справу прийняти до свого провадження.
Справа буде розглядатися під головуванням судді Скрипки І.М. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 30 квітня 2025 року об 14:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їхніх представників).
5. Запропонувати третім особам, а саме: ТОВ «Житомиргаз збут»; ТОВ «Рівнегаз збут»; ТОВ «Львівгаз збут»; ТОВ «Вінницягаз збут»; ТОВ «Івано-Франківськгаз збут»; ТОВ «Миколаївгаз збут»; ТОВ «Київоблгаз збут» подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.