ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"31" березня 2025 р. справа № 640/3090/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA100110/2019/000024/2 від 11.02.2019 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA100110/2019/00215,
ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA100110/2019/000024/2 від 11.02.2019 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA100110/2019/00215.
Згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2019 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 № 3863-IX та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 за № 399, адміністративну справу № 640/3090/19 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2025, справа передана головуючому судді Матуляку Я.П.
Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.
В силу вимог частини 14 статті 31, частини 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
З урахуванням наведеного, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з цим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 за № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Київську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Київську міську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227 Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.
В свою чергу, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 за № 1217-р "Питання Державної митної служби"' Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 за № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 за № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби", наказами Державної митної служби від 19.10.2020 за № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" та від 27.10.2020 № 480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, зокрема Київську митницю Держмитслужби та утворено територіальні органи, серед іншого, Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Київську митницю. Відповідно до пункту 1 вказаного Положення, Київська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності митниці є територія міста Києва та Київської області, Україна.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 04.12.2020 проведено державну реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43997555).
На підставі наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 за № 472, Київська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі Київської міської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39422888) його правонаступником - Київською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 12, 29, 31, 35, 52, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/3090/19 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA100110/2019/000024/2 від 11.02.2019 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA100110/2019/00215.
2. Розгляд справи № 640/3090/19 розпочати спочатку та здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Замінити відповідача у справі - Київську міську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39422888) на правонаступника Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43997555).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу копію ухвали про відкриття провадження надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Матуляк Я.П.