Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
01 квітня 2025 року Справа №200/1931/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (вул. Пилипенка Віталія, 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205, ЄДРПОУ 43532003) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області.
Ухвалою від 24.03.2025 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк - 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтованих обставин, які позбавили можливості своєчасного звернення до суду.
26.03.2025 року на виконання ухвали від 24.03.2025 року надано клопотання, згідно змісту якого позивач зазначив, що про порушення своїх прав дізнався 18.03.2025 в день отримання відповіді від відповідача від 18 березня 2025 року № 36.0. Відтак, на думку позивача, строк звернення до суду не є пропущеним.
Ще одна з причин поважності пропуску такого строку це ведення активних бойових дій на території Донецької області, що не надавала позивачу змогу звернутися належним чином до адміністративного суду.
Аналізуючи обставини, вказані позивачем на обґрунтування наданого клопотання, суд зауважує, що про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися з наказу від 20.12.2024 № 407 о/с під час його оголошення (як зазначено в позовній заяві), а не 18.03.2025 в день отримання відповіді від відповідача, про що судом було зазначено в ухвалі від 24.03.2025 року.
Також суд зауважує, що введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов'язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується у кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві/клопотанні про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.
Введений в Україні воєнний стан, звичайно, ускладнив (подекуди унеможливив) повноцінне функціонування, зокрема, органів державної влади. Між тим, сама по собі ця обставина, без належного її обґрунтування крізь призму неможливості ситуативного (в конкретних умовах) виконання процесуальних прав і обов'язків учасника справи, й без підтвердження її належними й допустимими доказами, не може слугувати підставою для поновлення пропущеного процесуального строку.
Вказаний висновок зазначено в постанові Верховного Суду від 08.08.2024 року по справі № №440/15583/23.
Посилаючись на впровадження військового стану позивач не вказав конкретних обставин, які виникли саме через військовий стан та які позбавили позивача можливості своєчасного звернення до суду.
Інших причин в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду в клопотанні не зазначено, враховуючи що суд відмовляє в його задоволенні.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 01.06.2023 у справі № 300/4156/22 суд не наділений повноваженнями щодо самостійного визначення чи пошуку обставин, що зумовили об'єктивну неможливість позивача у визначений законодавством строк реалізувати своє право на подання позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.
Керуючись положеннями КАС України, суд -
В задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду, - відмовити.
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (вул. Пилипенка Віталія, 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205, ЄДРПОУ 43532003) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати підстави для поновлення такого строку.
При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Стойка