про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3097/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Пенсійного фонду України: 1) про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в прийнятті рішення від 19 вересня 2024 року про відмову у призначенні пенсії та скасування рішення від 19 вересня 2024 року про відмову у призначенні пенсії; зобов'язання зарахувати до страхового стажу період роботи з 13 лютого 1989 року по 10 квітня 2000 року в колгоспі імені Котовського, КСП імені Котовського, СВК імені Котовського Турійського району Волинської області на підставі архівних довідок Комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів» Турійської селищної ради Волинської області від 29 липня 2024 року №184/01-16 та №185/01-16, від 03 грудня 2024 року №279/01-16 та №279/01-16, №280/01-16 як правовстановлюючих письмових документів, пояснень свідків та записів трудової книжки колгоспника та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком від 12 вересня 2024 року та призначити пенсію з 30 вересня 2024 року; 2) визнання протиправними дій Пенсійного фонду України щодо нерозгляду скарги від 15 лютого 2025 року і не прийняття відповідного рішення.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених у статтею 161 КАС України.
Так згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до правил частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір» визначено ставки судового збору у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України від 19 листопада 2024 року №4059-IX “Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2025 року - 3028,00 грн.
Оскільки ОСОБА_1 пред'явила позовні вимоги немайнового характеру до двох відповідачів (до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області: про визнання протиправними дій та скасування рішення - основна вимога, зобов'язання вчинити дії - похідна вимога; до Пенсійного фонду України: про визнання дій протиправними - основна вимога (в цій частині позовних вимог похідна вимога позивачем не визначена)), то кожна вимога підлягає оплаті судовим збором у розмірі 1211,20 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), що становить 2422,40 грн.
Відповідно до платіжного документа від 17 березня 2025 року №61 позивач сплатила судовий збір у сумі 1211,20 грн, тобто у меншому розмірі, ніж передбачено законом (на 1211,20 грн).
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на те, що позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк