ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття провадження у справі та розподіл судових витрат
м. Київ
25.03.2025Справа № 910/9431/24
За позовом Антимонопольного комітету України
до Державного підприємства "Медичні закупівлі України"
про стягнення грошових коштів
Суддя Котков О.В.
Секретар судового засідання Данилюк М.Д.
Представники учасників справи:
від позивача: Онищук Д.С.;
від відповідача: Прохоров Є.І.
До Господарського суду міста Києва через систему "Електронний суд" від Антимонопольного комітету України (позивач) надійшла позовна заява б/н від 31.07.2024 року до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" (далі - ДП "Медичні закупівлі України", відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 1 000 000,00 грн. (один мільйон гривень) та пені у розмірі 1 000 000,00 грн. (один мільйон гривень).
Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 1-р/тк від 11.04.2023 року у справі № 145-26.13/202-21, у зв'язку з чим позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 1 000 000,00 грн. та пені у розмірі 1 000 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 910/9431/24 здійснювати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2024 було задоволено заяву б/н від 22.08.2024 року "Щодо продовження процесуальних строків" ДП "Медичні закупівлі України", продовжено ДП "Медичні закупівлі України" строк для подання відзиву на позовну заяву до 02.09.2024 року включно.
03.09.2024 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, у якому останній проти позову заперечив, вважав його необгрунтованим, просив відмовити у його задоволенні.
15.10.2024 від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів сплати пені у сумі 1 000 000 грн.
28.10.2024 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині стягнення пені у сумі 1 000 000,00 грн., у зв'язку з відсутністю предмету спору, оскільки заявлена до стягнення сума пені ДП "Медичні закупівлі України" була сплачена.
02.12.2024 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 910/9431/24 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
У судовому засіданні, призначеному на 25.03.2025, представник позивача підтримав подане клопотання про закриття провадження у справі, просив його задовольнити.
Представник відповідача не заперечував проти закриття провадження у справі, вважав, що клопотання підлягає задоволенню.
Суд, розглянувши подане клопотання, заслухавши думку представників сторін та дослідивши наявні докази, дійшов висновку, що провадження у справі необхідно закрити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є стягнення з Державного підприємства "Медичні закупівлі України" (відповідача) штрафу у розмірі 1 000 000,00 грн. та пені у розмірі 1 000 000,00 грн., у зв'язку з невиконанням відповідачем рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 1-р/тк від 11.04.2023 року у справі № 145-26.13/202-21
Однак встановлено, що після відкриття провадження у справі відповідач сплатив у дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: ГУК у м. Києві / Солом'ян. р-н, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA278999980313090106000026010, код класифікації доходів бюджету: 21081100, пеню у сумі 1 000 000,00 грн., що підтверджується платіжною інстукцією № 546 від 14.10.2024.
Також встановлено, що рішенням Антимонопольного комітету України № 428-р від 07.11.2024 було розстрочено сплату штрафу у розмірі 1 000 000,00 грн., накладеного на відповідача рішенням тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 1-р/тк від 11.04.2023 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.
Господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу, тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
За таких обставин, оскільки на час розгляду даного позову спір між сторонами відсутній, що сторони також підтвердили у судовому засіданні, то провадження у справі слід закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України .
Згідно з ч. 4 указаної статті про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
У своїй заяві представник позивача просив розглянути питання щодо стягнення з відповідача судового збору, сплаченого за подання позову у зв'язку з тим, що спір виник внаслідок неправомірних дій ДП "Медичні закупівлі України".
Так, відповідно до положення ч. 9 ст. 129 ГПК України у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
У даному випадку, враховуючи що спір між сторонами виник внаслідок невиконанням відповідачем рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 1-р/тк від 11.04.2023 року у справі № 145-26.13/202-21, а саме - несплатою штрафу відповідно до вказаного рішення, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом, то сплачений позивачем судовий збір у сумі 24 000,00 грн підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. 73, 86, 129, 219, п. 2 ч. 1 ст. 231, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Клопотання б/н від 02.12.2024 року Антимонопольного комітету України про закриття провадження у справі № 910/9431/24 - задовольнити.
2. Закрити провадження у справі № 910/9431/24.
3. Стягнути з Державного підприємства "Медичні закупівлі України" (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7, ідентифікаційний код 42574629) на користь Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ідентифікаційний код 00032767) витрати по сплаті судового збору в розмірі 24 000 (двадцять чотири тисячі) грн. 00 коп.
4. Видати наказ після набрання ухвали законної сили.
Ухвала набирає законної сили 25 березня 2025 року.
Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 01 квітня 2025 року.
Суддя О.В. Котков